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8月外贸新规抢先看！外贸人赶快查收

外贸那些事儿

2023-08-03

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导读：8月外贸新规抢先看！外贸人赶快查收

国内政策

【8月1日起对镓、锗相关物项实施出口管制】

日前，商务部、海关总署发布的《关于对镓、锗相关物项实施出口管制的公告》引发了各界关注。公告显示，根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定，为维护国家安全和利益，经国务院批准，决定自2023年8月1日起对镓、锗相关物项实施出口管制。

【8月1日起对锂离子电池实施CCC认证管理】

市场监管总局发布公告，自2023年8月1日起对锂离子电池和电池组、移动电源实施CCC认证管理。自2024年8月1日起，未获得CCC认证证书和标注认证标志的，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

【中国海关禁止进口日本福岛等10县（都）食品】

为防范受到放射性污染的日本食品输华，保护中国消费者进口食品安全，中国海关禁止进口日本福岛等10个县（都）食品，对来自日本其他地区的食品特别是水产品（含食用水生动物）严格审核随附证明文件，强化监管，严格实施100%查验，持续加强对放射性物质的检测监测力度，确保日本输华食品安全，严防存在风险的产品输入。

【中央部署下半年经济工作：稳住外贸外资基本盘】

7月24日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作，尤其就促进外贸稳规模优结构、更大力度吸引和利用外资作出重要部署。对于下半年如何稳住外贸外资基本盘，将从四方面协同发力。一是扩大并改善外贸支持政策。二是拓展并推动多元化的国际经贸合作。三是进一步提升外资外商的服务水平，持续的优化营商环境吸引外资。四是稳步推进制度型开放。

【中共中央、国务院：鼓励民营企业拓展海外业务】

7月19日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见，意见指出，鼓励提高国际竞争力。支持民营企业立足自身实际，积极向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸；加强品牌建设，提升“中国制造”美誉度。鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”，有序参与境外项目，在走出去中遵守当地法律法规、履行社会责任。更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战。强化部门协同配合，针对民营经济人士海外人身和财产安全，建立防范化解风险协作机制。

【中国与尼加拉瓜宣布实质性完成自贸协定谈判】

7月25日，商务部部长王文涛在北京视频会见尼加拉瓜发展、工业和贸易部部长贝穆德斯，共同宣布实质性完成中尼自贸协定谈判。双方商定，将加紧做好有关技术准备并履行国内批准程序，力争尽早签署和实施协定。中尼商签自贸协定是落实两国领导人共识的重要举措，将为两国经贸往来提供制度性保障，有利于进一步提升双边经贸合作水平，推动新时代中尼双边关系取得更大发展。

国外动态

【针对对华技术投资，美参议院通过修正案】

当地时间7月25日，美国国会参议院以91票比6票的压倒性多数通过了一项《2024财年国防授权法案》（NADD）修正案，要求美国企业向联邦机构通报其对华技术领域的投资情况，包括半导体和人工智能等。此外，美参议院在7月25日当天还通过另一项《2024财年国防授权法案》修正案，要求加强对外国购买美国农田的联邦审查，并在某些情况下禁止中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜购买美国农田。

【欧盟正式批准《欧洲芯片法案》】

当地时间7月25日，欧盟理事会正式批准了《欧洲芯片法案》，这是决策程序的最后一步，一旦在欧盟官方公报上公布，该法案将正式生效，将动员430亿欧元（约合人民币3400亿元）的公共和私人投资，旨在扶持本土芯片供应链，减少对美国和亚洲制造商的依赖。

【英国正式加入CPTPP】

7月16日,英国商务和贸易大臣凯米·巴德诺赫在新西兰奥克兰正式签署英国加入CPTPP的协议。至此，英国成为了自CPTPP于2018年成立以来首个新加入该协定的国家。对英国来说，这也是该国自三年多前脱离欧盟以来达成的最大贸易协议。据估算，加入CPTPP后，每年英国经济有望额外增长18亿英镑，相当于该国年度GDP的0.08%。

【法国8月起不再自动打印纸质小票】

出于环保原因，从8月1日起，法国取消自动打印纸质购物小票的措施将正式实施。新规实施后，除特殊情况外，都将默认不再打印纸质小票作为购物凭证，而是将电子票据发送至邮箱。如果消费者想要纸质购物小票，必须在付款时提出明确要求。

【巴西将启动数千亿绿色转型计划】

7月27日消息，巴西将启动一项价值数千亿美元的绿色转型计划，包括公共和私人投资。负责协调该计划的官员表示，将于8月或9月公布的一揽子计划将包含约100项举措，包括碳交易、生物经济和基础设施改造等6个政策领域。

【巴西8月1日起实施跨境网购进口税新规】

根据巴西财政部公布跨境网购进口税新规，8月1日起，在已加入巴政府Remessa Conforme计划的跨境电商平台上产生且金额不超过50美元的订单将免缴进口税，否则将被征60%的进口税。今年以来，巴财政部曾多次表示将取消50美元及以下跨国网购免税政策，但迫于各方压力，该部决定加强对各大平台监管，同时维持现有免税规则。

【日本禁止出口23项芯片制造设备】

继美国与荷兰之后，7月23日，日本限制半导体制造设备出口的新规正式生效。23个品类包括极紫外（EUV）相关产品的制造设备，以及可立体堆叠存储元件的蚀刻设备等。除面向美国等友好国家在内的42个国家和地区之外，受到管制的设备在出口其他国家时，企业需要向经济产业省申请许可，中国也在需要许可之列。

【印度大米出口限制生效】

印度政府7月20日宣布，为保障国内市场供应，将禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口，即日生效。有分析指出，印度禁止出口大米与该国面临的大米供应紧张和通胀持续有关。作为大米出口大国，印度的禁令可能会加剧全球粮食安全危机。

【印尼贸易新规自8月1日起实施】

印尼总统佐科维在2023年7月14日公布规定，所有贸易商需将来自天然资源所获得的出口收益(DHE SDA)的30% 最少在3个月内储存在印尼境内。此规定是针对于矿业、农业、林业和渔业所颁布的，将在2023年8月1日全面实施。此规定在印尼政府法规2023年36号中详细说明，关于所有来自天然资源所产生的出口收益无论是透过生产加工、贸易等厂商皆需遵守。

【缅甸8月1日起向东盟7国签发RCEP原产地证明】

根据区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）相关规定，缅甸将于8月1日起向东盟7国签发出口产品原产地证明（CO Form RCEP)，出口产品将享受到相关国家的海关优惠政策。自8月1日起，出口商可在商务部贸易司出口处和贸易口岸申请原产地证明，东盟成员中的柬埔寨、泰国、文莱、老挝、新加坡、马来西亚和印尼将对缅甸原产地商品给予海关优惠政策。

【泰国8月16日起禁止出口该类红木】

8月16日起，泰国将禁止出口大红酸枝，除橡胶木之外，木材和木炭制品必须根据《森林法》获得贸易或出口证书。大红酸枝作为名贵红木的一种，多产于泰国、越南、柬埔寨等东南亚国家，由于耗材量过大、过度砍伐、生长缓慢，大红酸枝已经被列入CITES国际贸易公约附录，成为国际二级濒危保护野生植物。

【越南与以色列签署自由贸易协定】

越南和以色列7月25日签署一项自由贸易协定，预计将迅速推动双边贸易额增长近50%。越南工贸部在一份声明中说，经过七年的谈判，两国贸易部长在以色列签署了该协议。该部表示，去年两国贸易额增长18%，达到22亿美元，预计该协议将很快使双边贸易额达到30亿美元。越南对以色列的最大出口商品包括智能手机、鞋类和海产品，同时进口电子产品和化肥。越南工贸部表示，该协议最终将取消至少86%越南产品和93%以色列产品的关税。

【埃及与越南就自贸协定展开早期谈判】

7月27日消息，埃及总理办公室称，埃及正与越南就自由贸易协定展开早期谈判。此外，埃及和越南央行签署旨在加强合作的谅解备忘录。目前，埃及是越南在北非的主要贸易伙伴，贸易额逐年增长，2022年达近6亿美元。

【印度与阿联酋建立本币结算机制】

印度央行于7月15日公告称，印度央行与阿联酋中央银行签署谅解备忘录，以建立本币结算机制（LCS），促进使用印度卢比和阿联酋迪拉姆进行跨境交易。当天早些时候，印度总理莫迪抵达阿联酋阿布扎比，开启对阿联酋的正式访问。

【俄总统普京签署数字卢布法案】

据俄新社7月24日报道，俄罗斯总统普京24日签署关于数字卢布的法律，规定了俄罗斯推行数字卢布的法律规范。根据该法律，个人客户使用数字卢布转账和支付将是免费的，而企业客户接受数字卢布付款的费率将为付款额的0.3%。俄罗斯央行计划于8月开始试点发行数字卢布。

【8月1日起将启动与中国和伊朗的免签证团体旅游】

财联社7月26日报道，俄罗斯经济发展部部长马克西姆·列舍特尼科夫表示，俄罗斯将于8月1日启动与中国和伊朗的免签证团体旅游，所有筹备程序已经完成。

反倾销与反补贴政策

【秘鲁对华拉链及其配件作出反规避终裁】

2023年7月14日，秘鲁国家竞争和知识产权保护局倾销、补贴和非关税贸易壁垒委员会在官方日报《秘鲁人报》（El Peruano）发布第056-2023/CDB-INDECOPI号公告称，对原产于中国大陆的拉链及其配件作出反规避终裁，裁定原产于中国大陆的涉案产品通过马来西亚和中国台湾地区出口到秘鲁以规避反倾销措施，决定对马来西亚和中国台湾地区进口（无论是否为原产地）的拉链及其配件征收第293-2021/CDB-INDECOPI号公告确定的反倾销税，即对离岸价格（FOB）不超过23.29美元/千克的金属拉链征收4.84美元/千克的反倾销税、对离岸价格不超过44.26美元/千克的其他材质拉链征收2.11美元/千克的反倾销税，对离岸价格不超过9.28美元/千克的拉链配件征收0.66美元/千克的反倾销税，涉案产品的秘鲁税号为9607.11.00.00、9607.19.00.00和9607.20.00.00。公告自发布次日起生效。

【阿根廷对华陶瓷洁具作出反倾销否定性终裁】

2023年7月13日，阿根廷经济部贸易秘书处发布2023年第1050号公告，对原产于中国的陶瓷洁具作出反倾销否定性终裁，未有证据表明涉案产品对阿根廷国内产业造成了实质性损害或实质性损害威胁，因此，不对中国陶瓷洁具征收反倾销税，涉案产品的南共市海关编码为6910.10.00和6910.90.00。公告自发布之日起生效

【美国国际贸易委员会对纸购物袋作出双反产业损害初裁】

2023年7月14日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国大陆和印度的纸购物袋（Paper Shopping Bags）作出反倾销和反补贴调查产业损害初裁、对进口自柬埔寨、哥伦比亚、马来西亚、葡萄牙、土耳其和越南等6国及中国台湾地区的纸购物袋作出反倾销产业损害初裁，裁定被主张存在补贴和倾销行为的涉案产品对美国国内产业造成了实质性损害。在该项裁定中，5名委员均投肯定票。基于美国国际贸易委员会的肯定性裁定，美国商务部预计将于2023年9月25日前作出反补贴初裁，2023年11月16日前作出反倾销初裁。本案涉及美国协调关税税号4819.30.0040和4819.40.0040项下产品。

【美国对碳合金钢螺杆发起反规避调查】

2023年7月12日，应美国企业Vulcan Threaded Products Inc.提交的申请，美国商务部宣布对进口自中国的钢制螺杆（Steel Threaded Rod）和碳合金钢螺杆（Carbon and Alloy Steel Threaded Rod）发起反规避调查，审核由从中国进口的无螺纹钉（Unthreaded Pins）制成的、在美国生产的碳合金钢螺杆是否规避了现行的反倾销和反补贴措施。

【墨西哥对华焊接钢链启动反倾销复审调查】

2023年7月14日，墨西哥经济部发布公告称，应墨西哥企业Deacero, S.A.P.I. de C.V.申请，对原产于中国、无论进口来源的焊接钢链启动第四次反倾销日落复审调查，同时经济部决定自主发起期间复审调查。本案倾销调查期为2022年4月1日～2023年3月31日，损害调查期为2018年4月1日～2023年3月31日。自2022年12月12日起，涉案产品的TIGIE税号变更为7315.82.91。案件调查期间，现行反倾销税持续有效。公告自发布次日起生效。

【欧盟对华玻璃纤维长丝作出第二次反倾销日落复审终裁】

2023年7月14日，欧盟委员会发布公告称，对原产于中国的玻璃纤维长丝（continuous filament glass fibre）作出第二次反倾销日落复审终裁，裁定若取消反倾销措施，涉案产品的倾销对欧盟产业的损害会继续或再度发生，因此决定继续维持对涉案产品的反倾销措施，税率详见下表。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为7019 11 00、ex 7019 12 00（(欧盟TARIC编码为7019 12 00 22、7019 12 00 25、7019 12 00 26、7019 12 00 39）、7019 14 00和7019 15 00。本案倾销调查期为2021年1月1日～2021年12月31日，损害调查期为2018年1月1日至倾销调查期结束。

【欧盟对涉华球扁钢作出反倾销初裁】

2023年7月12日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国和土耳其的球扁钢（Steel Bulb Flats）作出反倾销肯定性初裁，初步裁定常熟市龙腾特种钢有限公司（Changshu Longteng Special Steel Co., Ltd.）及中国其他企业的临时反倾销税为14.7%；土耳其企业Türkiye Özkan Demir Çelik Sanayi A.Ş及土耳其其他企业的临时反倾销税为13.6%。涉案产品为宽度不超过204毫米的非合金球扁钢，涉及欧盟CN（Combined Nomenclature）编码ex 7216 50 91（TARIC编码为7216 50 91 10）项下的产品。本案倾销调查期为2021年10月1日～2022年9月30日，损害调查期为2019年1月1日至倾销调查期结束。公告自发布次日起生效，有效期为6个月。

【欧盟对华无缝钢铁管作出第一次反倾销日落复审终裁】

2023年7月14日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的无缝钢铁管（Seamless Pipes and Tubes of Iron or Steel）作出第一次反倾销日落复审终裁，裁定若取消反倾销措施，涉案产品的倾销对欧盟产业的损害会继续或再度发生，因此决定继续维持对涉案产品的反倾销措施。涉案产品为圆形横截面，外径超过406.4毫米的无缝铁管（铸铁除外）及无缝钢管（不锈钢除外），涉及欧盟CN（Combined Nomenclature）编码7304 19 90、ex 7304 29 90、7304 39 98和7304 59 99（欧盟TARIC编码为7304 29 90 90）项下的产品。本案倾销调查期为2021年1月1日～2021年12月31日，损害调查期为2018年1月1日至倾销调查期结束。

【欧亚经济联盟延长对华滚动轴承反倾销税有效期】

2023年7月19日，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2023/371/AD3R3号公告称，依据欧亚经济委员会2023年7月18日第103号决议，决定将原产于中国滚动轴承（不包括滚针轴承）反倾销税的有效期延长至2024年4月20日（含），税率维持31.3%～41.5%不变。

【澳大利亚延期发布对涉华钢托盘货架反倾销日落复审基本事实报告和终裁】

2023年7月19日，澳大利亚反倾销委员会发布第2023/043号公告称，延期发布对进口自中国和马来西亚的钢托盘货架（Steel Pallet Racking）反倾销日落复审调查的基本事实报告和终裁建议。预计澳大利亚委员会将不晚于2023年9月25日发布基本事实报告，不晚于2023年11月9日向澳大利亚工业科技部部长提交终裁建议。涉案产品的澳大利亚海关编码为7308.90.00。

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