本周 headline 动态：美加贸易战升级至进口禁令阶段（美国自 9 月 29 日起禁止加拿大乳制品/饮料/摩托车入境；加拿大反击性征收最高 50% 附加税）。欧盟批准修订版《联盟海关法典》（50 年来最全面的海关改革）并完成创纪录的钢铁保障措施配额更新。中国对日本二氯硅烷征收 80.8%-99.2% 的临时反倾销税；越南修订《海关法》以规范电商及知识产权过境。南非（SACU）发布密集贸易救济裁决；肯尼亚 ACD 及第 23B 条单证规则生效。澳大利亚开启 2026-27 年度褐纹椿象防控季并延续钢铁贸易救济审查。分区域详情如下：
The Americas
美国依据第 338 条款禁止部分加拿大商品进口
9 月 8 日，美国签署基于《1930 年关税法》第 338 条款的公告， citing 加拿大在乳品关税配额分配上持续歧视美国商业。自 2026 年 9 月 29 日起，禁止进口特定加拿大酒精饮料、乳制品（含乳清）、摩托车及轻便摩托车。
加拿大对美商品报复性附加税生效
加拿大对指定原产美国的商品（钢铁、乳制品、农业设备、纸浆、电子产品）征收 15%/25%/50% 的报复性附加税，与美国第 338/232 条款关税水平相当，同步生效。
美国国际贸易委员会（USITC）终裁：来自中国、印尼、越南的硬木胶合板造成实质损害
USITC 根据第 705(b)/735(b) 节作出终裁，认定来自中国、印尼和越南的补贴/倾销硬木胶合板进口造成实质损害。
USITC 日落复审：维持对五国油井管（OCTG）令
USITC 认定若撤销对印度、韩国、土耳其、乌克兰和越南的 OCTG 反倾销令（及对印度、土耳其的反补贴令），可能导致持续或再次发生的实质损害；命令继续有效。
美国日落复审：撤销对中国、越南割草机的反倾销/反补贴令
因无国内利害关系方参与，商务部撤销了对中国和越南旋转推式割草机的反倾销/反补贴令，以及越南割草机的反倾销令。
墨西哥反倾销初裁：对中国有色浮法玻璃征税
墨西哥经济部对中国产有色浮法玻璃（2-19mm，TIGIE 7005.21.03）征收 0.11917 美元/公斤的临时反倾销税，自公布之日起生效，为期 6 个月。
阿根廷：启动水泵和空调的日落复审及情况变化复审
阿根廷启动对中国汽车水泵（NCM 8413.30.90；246%）反倾销措施的日落复审（复审期间暂停征税），以及对泰国空调（NCM 8415.10.19；85%）反倾销措施的情况变化复审。
加拿大：CPTPP 对英国生效——新增 CPUKT 关税待遇
CPTPP 于 2026 年 9 月 1 日对英国（含马恩岛和海峡群岛）生效。加拿大新增"CPUKT"优惠关税代码（代码 35），涵盖 HS 第 1-99 章符合资格的英国商品。
墨西哥：原产地规则将成为 2027 年 USMCA 审查核心
墨西哥经济部长 Ebrard 表示，原产地规则将是 2027 年 USMCA 审查的核心争议点。墨西哥已签发 3,614 份“墨西哥制造”证书；谈判焦点在于收紧汽车原产地规则。
加拿大：修订《特别经济措施法》涉俄制裁
加拿大于 2026 年 9 月 4 日修订《特别经济措施（俄罗斯）条例》，涵盖资产冻结、贸易限制和金融禁令；详情见修订条例。
美洲：监测期内无重大 SPS 更新
9 月 5-11 日监测期内，美洲地区无重大植物检疫/食品安全法规更新。
墨西哥：海关法改革——取消 50% 阈值，加强低报执法
改革提议取消目前没收货物的 50% 低报阈值，允许对任何低报金额进行预防性没收，并将某些制度下 20% 的价格差异视为推定违规。
墨西哥：MVE（电子估价）自 10 月 1 日起全面强制实施
墨西哥电子价值申报（MVE）将于 2026 年 10 月 1 日起对进口商全面强制实施。
巴西：法律取消 50 美元以下跨境采购联邦进口税
9 月 10 日，巴西颁布法律取消 50 美元以下跨境网购的联邦进口税（"blusinha tax"）； compliant Remessa Conforme 平台的消费者享受免税，但需缴纳 17%-20% 的州 ICMS 税。
巴西：Gecex 第 953 号决议——调整 491 项资本货物关税
巴西 Gecex 根据第 953 号决议调整了 491 项资本货物（机械/设备）的进口关税。
巴西：关于合并特殊海关监管制度的公众咨询
巴西联邦税务局就合并特殊海关监管制度开启了公众咨询。
加拿大：CBSA 对中国钢制货架作出初步裁定
CBSA 在其对中国钢制货架的倾销/损害调查中发布了初步裁定。
Europe
欧盟：理事会最终批准修订版《联盟海关法典》
9 月 3 日，欧盟理事会一读批准修订版《联盟海关法典》，规定非欧盟电商平台为推定进口商，罚款上限为年进口额的 6%，11 月 1 日起收取小包裹处理费，欧盟海关局将于 2027 年运作——这是欧盟 50 年来最全面的海关改革。
欧盟：钢铁保障措施——大规模关税配额管理更新
欧盟完成了 2026 年最大规模的钢铁保障措施关税配额行政更新，单日更新记录约 1,900 条。
欧盟：钢铁可追溯性——熔炼和浇筑文件要求
(EU) 2026/1963 号条例要求自 2026 年 10 月 1 日起，钢铁进口需提供熔炼和浇筑文件，以工厂测试证书（MTC）为主要证据。
欧盟：发起对华预应力钢丝/钢绞线第三次反倾销日落复审
欧盟发起对中国产预应力非合金钢丝和钢绞线反倾销税的第三次日落复审。
欧盟：多项反倾销措施到期或调整
本周内多项欧盟反倾销措施失效或进行调整。
欧盟：法意德推动化工/塑料产品保障措施调查
三个成员国正推动对化工和塑料产品进行保障措施调查。
欧盟：调整大米进口关税
欧盟在监测期内调整了大米进口 duties。
英国：拒绝 TRA 建议——不对美国 HVO 生物柴油征收反补贴税
英国拒绝贸易救济局（TRA）的建议，决定不对美国 HVO 生物柴油征收反补贴税，理由是不符合经济利益（9 月 11 日生效）。
英国：对中国玻璃容器征收临时反倾销税
英国对中国产玻璃容器征收 24.65%-52.97% 的临时反倾销税，自 2026 年 9 月 9 日生效。
法国：超快时尚商品附加费生效
法国针对超快时尚物品的环境 Levy 正式生效。
欧盟：CBAM——发布核查与认证指南
欧盟发布了关于授权 CBAM 申报人的 CBAM 核查和认可指南。
欧盟：关于钢铁熔炼和浇筑文件的实施条例
欧盟实施立法规定了保障框架下钢铁熔炼和浇筑证据的文件要求。
欧盟：本周无其他重大原产地规则修订
监测期内无其他重大的原产地规则修订。
欧盟：关于两用物项条例修订的公众咨询
欧盟启动了关于修订《两用物项条例》的公开咨询。
欧盟：计划加强两用物项出口管制——黑客软件及面部识别
欧盟正制定计划收紧两用物项出口管制，扩展至网络监控（黑客）软件和面部识别系统。
欧盟：第 21 轮对俄制裁方案持续生效
欧盟第 21 轮对俄制裁方案继续有效。
瑞士：加入欧盟对苏丹黄金贸易制裁
瑞士 align 了欧盟对苏丹黄金贸易的制裁制度。
瑞士：SECO 更新 ISIS/基地组织制裁名单
瑞士 SECO 更新了其 ISIS/基地组织的综合制裁名单。
瑞士：在国内实施欧盟第 20 轮对俄制裁方案
瑞士将欧盟第 20 轮对俄制裁方案纳入国内法。
欧盟：意大利非洲猪瘟临时紧急措施
欧盟发布了关于意大利非洲猪瘟的临时紧急措施。
欧盟：更新美国禽肉及产品进口清单
欧盟更新了获准进口的美国禽肉企业及产品清单。
欧盟：发布 2027 年食品和兽医审计计划
欧盟发布了其在第三国的 2027 年食品和兽医审计计划。
欧盟：续展磷化氢活性物质批准
欧盟续展了磷化氢作为活性物质（熏蒸剂）的批准。
欧盟：姜和姜黄新进口规则
欧盟引入了姜和姜黄的新进口要求。
欧盟：修订版 UCC——电商平台监管与数字化
修订版《联盟海关法典》将非欧盟电商平台定位为推定进口商，并加速海关数字化。
欧盟：关于增值税与循环经济的公众咨询
欧盟开启了关于支持循环经济的增值税措施的公众咨询。
欧盟：电商增值税规则五年回顾——税收超 1250 亿欧元
欧盟回顾了五年来的电商增值税改革，产生了超过 1250 亿欧元的增值税收入。
英国：HMRC 更新 CDS 报关指南
HMRC 更新了海关申报服务（CDS）的报关指南。
英国：变更非英国企业的增值税退税规则
HMRC 更改了非英国企业的增值税退税规则。
英国：调整旅客免税酒精类别
英国调整了旅客免税购物符合条件的酒精产品类别。
英国：计划中的 CDS 系统停机通知
HMRC 通知了 CDS 海关系统的计划停机时间。
英国：电子烟产品税及印花税制度倒计时
英国继续推进新的电子烟消费税和印花税制度。
Asia
中国：对日本二氯硅烷反倾销初裁及临时措施
9 月 7 日（商务部公告 2026 年第 37 号），中国初步认定原产日本的二氯硅烷（DCS，HS 28539090）存在倾销，自 9 月 8 日起征收 80.8%-99.2% 的临时反倾销税。
中国：海关总署明确二氯硅烷申报商品编码
海关总署指定商品编码 28539090.61 用于二氯硅烷进口，自 9 月 8 日起执行临时反倾销措施。
中国：延长对美国及墨西哥山核桃的反倾销调查期
中国延长了来自美国和墨西哥的山核桃反倾销调查期。
日本：对中国和韩国热镀锌钢征收临时反倾销税
日本对中国和韩国产热镀锌钢板/带征收临时反倾销税（倾销幅度 32%-69%）。
中国：将自助打印优惠原产地证书范围扩展至缅甸和柬埔寨
中国将自助打印优惠原产地证书范围扩展至符合条件的对缅甸和柬埔寨出口商品。
中国：允许进口符合检疫要求的约旦牛羊肉皮
海关总署允许进口符合植物检疫/检疫要求的约旦牛羊肉皮。
中国：防止口蹄疫等动物疫病从尼日尔传入
海关总署发布措施，防止口蹄疫及其他动物疫情经尼日尔传入中国。
印尼：进口产品新清真合规框架
印尼 BPJPH 第 4 号条例（9 月 6 日） clarified 了进口产品的清真合规框架，为 2026 年 10 月起分阶段强制清真认证做准备。
中国：出口冷冻易腐食品集装箱适载检验新规
海关总署发布了关于出口易腐/冷冻食品集装箱适载检验（适货检查）的新规。
韩国：海关查获 5468 亿韩元配额关税滥用案件
韩国海关署打击了涉及逃税 5468 亿韩元的关税配额滥用案件。
韩国：上半年海关执法查获逃税 1.076 万亿韩元
在全国海关调查会议上，韩国报告 2026 年上半年查获逃税 1.076 万亿韩元。
印度：CBIC 简化 EMI 方案单证要求
CBIC 简化了出口商 - 商户进口商（EMI）方案下的单证要求。
印度：药品和医疗器械进口清关标准化清单
CBIC 发布了药品和医疗器械进口海关清关的标准化检查清单。
越南：通过并颁布修订后的《海关法》
越南国会通过《海关法》修正案（2026 年第 11/QH16 号法律，9 月 10 日由总统令颁布，2027 年 3 月 1 日生效），引入电商海关监管和知识产权过境执法。
越南：财政部提议大幅降低进口免税阈值
越南财政部提议大幅降低进口免税的 de minimis 阈值。
新加坡：海关警告海鲜及农产品进口低报价格
新加坡海关发布公告，警告进口商不要低报海鲜、水果和蔬菜的进口价格。
新加坡：贸工部议会答复 illicit 转运及虚假原产地声明
新加坡贸工部在议会回答了关于打击非法转运和虚假原产地申报的措施。
Africa
南非：对中国汽车挡风玻璃征收最终反倾销税
SARS/ITAC 对中国汽车挡风玻璃（ITAC 报告 776/777）征收 12.92%-129.15% 的最终反倾销税，此前发现通过税则转换规避行为。
南非：对马来西亚汽车挡风玻璃征收最终反倾销税
在反规避（转运）调查后，对马来西亚汽车挡风玻璃征收最终反倾销税。
南非：将保障措施延伸至韩国热轧钢（11%/9%）
SARS 将保障措施延伸至韩国产热轧钢产品，税率为 11%/9%（纪要 M04/2026）。
南非：对中国彩涂板征收临时反倾销税（最高 28.11%）
对中国产彩涂板征收 8.79%-28.11% 的临时反倾销税（8 月 28 日生效，本周继续报道）。
埃及：对欧盟 PVC 征收 35% 最终反倾销税，为期 5 年
埃及官方公报（9 月 8 日）发布最终反倾销令，对欧盟产 PVC（HS 3904.10.00.00）征收 35%（CIF，最低 274 欧元/吨）的反倾销税，有效期 5 年。
埃及：橡胶废料出口税 5000 埃镑/吨
埃及对橡胶废料/碎片征收 5000 埃镑/吨的出口税。
坦桑尼亚：2026 年财政法案下的多项海关调整
坦桑尼亚《2026 年财政法案》下的几项海关/关税调整生效。
肯尼亚：LCL 海关基准价格争议——降至 200 万先令
在总统干预后，争议的 LCL 货物基准价值从 320 万先令降至 200 万先令。
AfCFTA：索马里成为第 50 个批准国
索马里批准了《非洲大陆自由贸易区协定》，成为第 50 个缔约国。
SACU-印度：签署 PTA 谈判职权范围
印度与南部非洲关税联盟签署了谈判优惠贸易协定的职权范围。
肯尼亚：税法程序法第 23B 条生效——保留出口国单证
肯尼亚《税法程序法》第 23B 条现要求进口商保留出口商的报关单（5 年），支持“单一文件”透明度。
埃及：手机免税特权结束——90 天宽限期后征收约 38.5% 税款
埃及终止了手机进口的免税特权；超过 90 天的设备需缴纳约 38.5% 的设备税。
加纳：GRA 打击滥用 TVI 的外籍注册车辆
加纳税务局打击了利用临时进口制度（TVI）逃税的外籍注册车辆。
南非：SARS 更新禁止/限制清单——包含人类遗骸
SARS 更新了其禁止和限制的进出口清单，将人类遗骸纳入管控范围。
埃及：关于冷冻食品检验和采样的海关指令
埃及海关发布了关于冷冻食品检验和采样的指令。
乌干达：UNBS 启动电子门户——清关时间从 3 天缩短至 3 小时
乌干达国家标准局激活了进口电子门户，将合规清关时间从 3 天缩短至 3 小时。
肯尼亚：蒙巴萨强制实施提前货物申报（ACD）
肯尼亚 ACD 系统（预付货物申报，提单上需有 15 位参考号）自 9 月 1 日起在蒙巴萨强制实施。
尼日利亚：全国推广清关后审计（PCA）
尼日利亚海关署在全国范围内推广清关后审计。
尼日利亚：Mfum-Ekok（尼喀边境）一站式边境现代化
在尼日利亚 - 喀麦隆 Mfum-Ekok 边境启动了一站式边境口岸现代化倡议。
尼日利亚：海关委员会第 65 次会议——De-minimis 规则及海关法修正
尼日利亚海关委员会在第 65 次会议上批准了 de-minimis 规则并审议了海关法修正案。
乌干达：URA 新的 ASYCUDA 车牌及箱号验证
URA 实施了针对车辆牌照和集装箱号码的新 ASYCUDA 验证要求。
乌干达：URA 将海外收入/资产自愿披露延长至 2027 年 6 月
URA 将其海外收入/资产自愿披露计划延长至 2027 年 6 月。
南非：电力 levy 规则修订——DA278 更新
SARS 更新了电力 levy 规则修订的 DA278 实施指南。
埃及：海关通告 50/2026——阿拉伯语版 WCO 第 77 届 HS 委员会意见
埃及海关发布通告 50/2026，分发 WCO 第 77 届会议 HS 委员会归类意见的阿拉伯语译本。
加纳：GRA 澄清旅客携带多部手机的海关待遇
加纳税务局澄清了旅客携带多部手机的海关待遇。
加纳：强制执行 720 塞地集装箱行政费上限
加纳强制执行 720 塞地的集装箱行政收费上限。
南非：对中国彩涂板征收临时反倾销税（最高 28.11%）
对中国产彩涂板征收 8.79%-28.11% 的临时反倾销税（8 月 28 日生效，本周继续报道）。
摩洛哥：本周无 identified 重大新规
监测期内未发现摩洛哥有具名的重大法规。
埃塞俄比亚：本周无 identified 重大新规
监测期内未发现埃塞俄比亚有具名的重大法规。
Oceania
澳大利亚：烟草产品税费半年度指数化调整
澳大利亚烟草消费税/关税的半年度指数化调整生效。
澳大利亚：日落复审终裁——延续精密钢管措施
ADC conclude 日落复审认为有必要延续；最终税率（中国最高 72.3% 反补贴税）自 2026 年 9 月 29 日起适用。
澳大利亚：发起焊接钢管第三次日落复审
ADC 发起了针对中国、韩国、马来西亚和台湾产焊接钢管反倾销/反补贴措施的第三次日落复审。
澳大利亚：反倾销初裁——轻型钢螺栓及钢轨
ADC 发布了关于轻型钢螺栓和钢轨的初步调查结果，并实施临时措施。
斐济/巴布亚新几内亚/萨摩亚/所罗门群岛：欧盟 - 太平洋 EPA 原产地证明变更——EUR.1 被取代
根据欧盟 - 太平洋经济伙伴关系协定，斐济、巴布亚新几内亚、萨摩亚和所罗门群岛废除 EUR.1 证书，改用新的原产地证明机制。
新西兰：海关及消费税法修正案生效——直接运输/中纽自贸协定
新西兰法规（9 月 10 日生效）使直接运输条款与中新自贸协定 align，clarified 了云存储记录保存，并取消了中新 CEPA 下服装的部分原产地证书要求。
澳大利亚：自主制裁改革——2026 年法案公开咨询
澳大利亚就《2026 年自主制裁法案》开启咨询，改革其制裁法律框架。
澳大利亚：非法烟草执法现代化法案提交
《2026 年海关及其他立法修正案（非法烟草执法现代化）法案》已提交。
澳大利亚：2026-27 年度 BMSB 风险季——三大变化
DAFF 的 2026-27 年度褐纹椿象季节措施（9 月 1 日起）增加了境内甲酸乙酯处理，取消了滚装货物政策，并取消了保证安排计划。
澳大利亚：谷斑皮蠹 PRA 最终报告——植物产品传播途径
DAFF 发布了涵盖植物产品传播途径的谷斑皮蠹最终有害生物风险分析报告。
澳大利亚：更新处理提供商名单——印度 Ambey Pest Control 接受审查
DAFF 更新了其批准的处理提供商名单；印度的 Ambey Pest Control 正在接受审查。
新西兰：BMSB 季节措施——更严格的熏蒸要求
新西兰 MPI align 了 BMSB 季节措施，禁止抵达后熏蒸并加强要求。
澳大利亚：ICS 集成货物系统消息延迟
澳大利亚报告 ICS（集成货物系统）消息延迟影响了贸易商。
澳大利亚：TEMPEST 行动——查获约 200 万支 illicit 香烟和电子烟
T EMPEST 行动在北领地和西澳大利亚查获了近 200 万支 illicit 香烟和电子烟。
新西兰：收紧乙醇及制造用商品免税政策
新西兰加强了对乙醇及进口制造用商品免税待遇的执法。
斐济：海关纳税通知及旅游服务税（TST）
斐济海关发布了关于纳税方式的通知，并实施了旅游服务税（TST）。
斐济：FRCS 与 UNODC 重申太平洋边境安全合作
斐济 revenue 和海关服务局重申了与 UNODC 的边境安全合作。
所罗门群岛：ASYCUDAWorld 升级至 4.4.1 及关闭不合规码头
所罗门群岛将 ASYCUDAWorld 升级至 v4.4.1 并关闭了不合规码头。
所罗门群岛：电子签证系统上线 + 边境管理系统运行
所罗门群岛上线了电子签证系统并投入运行边境管理系统。
斐济/巴布亚新几内亚/萨摩亚/所罗门群岛：欧盟 - 太平洋 EPA 原产地证明变更——EUR.1 被 REX 取代
根据欧盟 - 太平洋经济伙伴关系协定，斐济、巴布亚新几内亚、萨摩亚和所罗门群岛废除 EUR.1 证书，改用 REX 系统。
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