
大思潮观察
随着战略性新兴产业发展规划备受市场关注,“十三五”期间,我国将重点培育形成以集成电路为核心的新一代信息技术产业、以基因技术为核心的生物产业、绿色低碳产业、高端装备和材料产业、数字创意产业等突破十万亿规模的多个产业。2016年上半年,华北多数地区战略性新兴产业同比增长比率于10%上下浮动,其中天津市计算机、通信和其他电子设备制造业投资同比增长94.0%,业绩突出;河北省太阳能发电产业同比增长也非常迅猛达到86.2%。
本文对华北地区一些省市的战略性新兴产业发展情况、投资动态、相关政策进行汇总,供投资促进工作者参考。
战略性新兴产业发展状况
1北京市
北京市统计局数据显示,上半年,北京市规模以上战略性新兴服务业和高技术服务业分别实现收入3500.2亿元和6170.7亿元,增长8.5%和8%,快于服务业收入增速8.2个和7.7个百分点。战略性新兴服务业所占比重由上年同期的7.1%提高到7.9%,高技术服务业比重由上年同期的12.5%提高到13.9%。文化创意产业规模以上法人单位实现收入6143.1亿元,同比增长8.9%。
2天津市
从天津市统计局获悉,上半年天津市战略性新兴产业投资增长势头良好。以新能源、新一代信息技术、高端装备制造等为代表的战略性新兴产业投资134.42亿元,同比增长9.8%,高出工业投资增速5.4个百分点。计算机、通信和其他电子设备制造业投资131.98亿元,同比增长94.0%;仓储业和邮政业投资140.36亿元,同比增长66.8%;科学研究和技术服务业投资140.08亿元,同比增长1.1倍;租赁和商务服务业投资1201.06亿元,同比增长41.4%。
3河北省
今年1-9月,河北省新产业、新业态、新产品不断涌现并越来越活跃。医药制造业、医疗仪器设备及器械制造、风力发电、太阳能发电、其他电力生产等战略性新兴产业增加值增长较快,同比分别增长9.1%、6.4%、18.5%、86.2%和25.0%。新产品增长较快,碳纤维增强复合材料增加值增长11.0%,工业机器人增加值增长1.3倍。1-8月,软件和信息技术服务业,互联网和相关服务,电信、广播电视和卫星传输服务,商务服务业等14个新兴服务业实现营业收入同比增长9.8%,比1-7月加快0.3个百分点,占规模以上服务业的比重为44.1%,同比提高2.3个百分点。
4山西省
(1)长治市 今年1-5月全市新兴产业累计实现增加值28亿元,占全市规模以上工业增加值的15.6%,比上年同期提高3.7个百分点,同比增长12.3%。其中,医药行业实现增加值4.8亿元,增长36.6%;非金属矿物制品业实现增加值2.5亿元,增长29.1%;装备制造业实现增加值7.7亿元,增长26.0%;农副食品加工业实现增加值1.7亿元,增长25.1%;化工行业实现增加值6.3亿元,增长-9.3%。新兴产业主要产品产量“五增四降”。其中,中成药增长1548.0%、平板玻璃增长97.3%、小麦粉增长61.1%、饲料增长51.1%、太阳能电池增长29.2%;化肥增长-14.9%、精甲醇增长-9.6%、泵增长-5.1%、水泥增长-2.2%。
(2)朔州市 今年1-7月份,全市共签约招商引资项目144个,总投资1374.4亿元,完成年度目标任务的102.6%,位列全省第六。其中与省外民企签约项目100个,总投资958.7亿元。144个招商引资项目中,非煤、高新技术和新兴产业类项目142个,总投资1263.1亿元。
(3)临汾市 今年1-6月,全市新兴(接替)产业完成工业增加值14.89亿元,占全部规模以上工业增加值的11.2%。在新兴产业培育上,按照规模化、高端化的思路,我市大力发展铸造、装备制造、新能源电动汽车、现代煤化工、铝产业等战略性新兴产业,努力培育新的经济增长点。今年临汾市重点实施新兴产业项目79项,总投资1003.4亿元,当年计划投资87.76亿元,1至7月份累计完成35.47亿元。1-8月,全市新兴(接替)产业完成工业增加值20.4亿元,同比增长4.7%,其中:装备制造业增长8.8%,建材行业增长5.2%,化工行业同比增长3.2%。新兴产业增长拉动全市工业经济0.6百分点。"
(4)运城市 今年上半年,运城市正围绕轨道交通装备、节能环保、新能源汽车、新材料、生物医药等战略性新兴产业的招商和项目落地精准发力,全市新兴产业投资占到工业总投资的92%,位列全省第一,实现增加值33.5亿元,占规模以上工业比重达到49.6%。由于新兴产业投资的加快,全市规模以上工业增加值降幅比一季度收窄3.7个百分点,连续两个月超过全省平均增速。
5内蒙古
1-7月份,全区规模以上战略新兴服务业企业达284家,实现营业收入98.1亿元,同比增长1.6%;实现利润总额5.2亿元;实现应付职工薪酬17.3亿元,同比增长12.5%;从业平均人数30709人,比1-6月份增加163人,发展呈现稳中向好态势。按照战略新兴产业分类来看,1-7月份,全区规模以上战略新兴服务业企业主要分布在高端装备制造产业、节能环保产业、生物产业、新一代信息技术产业等四大类中。其中,节能环保产业企业数最多,占全区战略新兴服务业单位数的51.1%;新一代信息技术产业营业收入占比最高,占全区战略新兴服务业营业收入的91.6%,其拉动全区战略新兴服务业增速1.9个百分点。
(1)呼和浩特市 今年上半年对符合国家产业政策、行业先进技术标准的光伏、生物医药、有色金属重点企业落实电价补贴3114万元;新增12户企业加入自治区电力多边交易平台。产业结构调整方面,上半年工业战略性新兴产业发展不断加速,其中新能源、光伏产业产值增速达到109%、79.3%,预计全年光伏产业产值将突破100亿元,成为呼和浩特市工业新的支柱产业。
(2)包头市 今年1-3月,包头市高新技术及战略性新兴产业发展较快,全市重点监测的22户高新技术企业实现增加值8.0亿元,同比增长10.2%,高于全市规上工业增速1.4个百分点;战略性新兴产业实现工业增加值64亿元,同比增长11.8%,高于全市规上工业增速3个百分点,占全市规上工业增加值的比重达到22%,较上年同期提高1.5个百分点。
(3)呼伦贝尔市 今年第二季度,呼伦贝尔市规模以上工业战略性新兴企业共有25户,实现产值39.17亿元,同比增长13.2%。高技术服务业企业22户,实现营业收入12.05亿元,同比增长7.9%。分产业看,新材料产业实现产值1.85亿元,同比增长46.8%;生物产业实现产值31.17亿元,同比增长13.1%;新能源产业实现产值2.08亿元,同比下降3.7%;煤炭清洁高效利用产业实现产值1.54亿元,同比增长8.5%;节能环保产业实现产值1.67亿元,同比增长14.4%;先进装备制造产业实现产值0.86亿元,同比增长16.8%;高技术服务业实现营业收入12.05亿元,同比增长7.9%。
(4)乌兰察布盟 今年1-7月全市战略性新兴产业完成工业总产值89.88亿元,比去年同期增长16%;产值拉动全市规模以上工业增长2.43%。其中,新能源产业完成工业总产值42.72亿元,比去年同期增长15%;节能环保产业完成工业总产值10.76亿元,比去年同期增长4%;生物产业完成工业总产值2.59亿元,比去年同期下降20%;新材料产业完成工业总产值33.81亿元,比去年同期增长28%。
(5)通辽市 今年上半年通辽市战略性新兴产业得到平稳发展,全市完成战略性新兴产业增加值55.6亿元,全区排名第四位。战略性新兴产业增加值占GDP的比重为7.2%,全区排名第二位,领先全区1.8个百分点。
战略性新兴产业相关新闻
01.顺义战略性新兴产业投资峰会举行
2016年10月24日上午,顺义区政府举办“北京顺义战略性新兴产业投资峰会”,共签约项目14个。其中,涉及智能新能源汽车、生物医药与新一代健康诊疗等战略性新兴产业项目10个,投资总额约100亿元;涉及创新基金项目4个,吸引资金规模达500亿元。峰会上,“北京顺义智能新能源汽车生态产业示范区”正式揭牌。示范区总体规划面积10平方公里,包括研发聚集地、整车与服务聚集地和核心部件聚集地3个基地,将承载研发设计、智能制造、汽车金融、检验检测、创新应用、展示体验等6大功能为一体的产业集群,目前已吸引富电科技、乐电出行等知名企业15家,投资总额近100亿元。
02.天津市西青区与北京市丰台区签署合作框架协议
2016年7月22日,天津市西青区与北京市丰台区签署合作框架协议,将在政府、产业、科技园区三个方面开展合作。西青区将重点从丰台区引入战略新兴产业,如电子类、汽车零部件、高端智能制造、生物医药等。天津南站则借助科技商务区资源优势、土地成本相对较低优势,吸引更多高科技企业来津落户。据悉,目前西青区已经依托卓尔电商城等平台吸引了来自大红门、动物园等首都老旧市场内的大批商户进驻,并推出配套政策。接下来,还将重点在天津南站科技商务区做好配套,迎接丰台区疏解过来的新兴产业聚集和人才落户。
03.石家庄三园区获评省战略性新兴产业示范基地
2016年10月2日,河北省发改委、省财政厅发布《关于2016年河北省战略性新兴产业示范基地名单公示》,对通过审核的14个河北省战略性新兴产业示范基地名单进行公示,将给予省战略性新兴产业专项资金支持。其中,石家庄市共有石家庄装备制造产业园等三个园区入选。入选的三个省战略性新兴产业示范基地分别为:河北省战略性新兴产业示范基地(通用航空产业)、河北省战略性新兴产业示范基地(光电与导航),以及河北省战略性新兴产业示范基地(生物医药产业);责任单位分别为石家庄装备制造产业园、鹿泉经济开发区和石家庄高新技术产业开发区。
04.唐山市举行第二季度重点项目集中开工仪式
2016年6月26日上午,唐山市举行第二季度重点项目集中开工活动,105个战略性新兴产业项目和产业结构调整项目集中开工,涉及总投资502亿元,当年计划投资110亿元。这标志着我市重点项目建设进入压茬推进、滚动发展的良性循环。博朗科技有限公司工业节能自控智能装置等战略性新兴产业项目24个,现代服务业项目31个,传统产业转型升级项目36个,具有较强的示范作用。京津产业转型和功能疏解项目多也是此次集中开工项目的一大亮点,本次集中开工项目中,协同发展项目呈现出加速发展趋势,京津产业转型和功能疏解项目达29个,总投资215亿元,分别占全部开工项目的28%和43%。
05.秦皇岛经开区力推智能制造
2016年9月29日,河北省发改委、省财政厅发布的《关于2016年河北省战略性新兴产业示范基地名单公示》中,秦皇岛经济技术开发区被认定为河北省战略性新兴产业示范基地,将获得省战略性新兴产业专项资金支持。在智能制造业发展中,秦皇岛经济技术开发区将“创新驱动、高端集聚、总量翻番、彰显特色”作为总体发展思路,把引进和建成产值超百亿元的大项目群、培育战略性新兴产业、继续推动传统工业转型升级作为主要任务,努力打造智能制造千亿级产业板块。通过新兴产业示范基地认定后,秦皇岛经济技术开发区将获专项资金支持,用于基地内产业技术研发、高技术产业化、创新能力建设等项目,以及为基地内企业提供技术创新、质量检测、信息咨询、设备共享等公共技术服务的建设项目。
06.邯郸开发区9重点项目集中签约
2016年3月25日,邯郸经济技术开发区举行重点合作项目集中签约仪式。此次集中签约的9个重点项目,总投资83.5亿元,涉及商贸物流、装备制造、新材料、电子商务、智能装备、食品加工、金融投资和生态环境等多个领域。
此次签约的企业都是全国知名的大企业、大集团、大品牌,签约的项目也都是邯郸市所需所缺的好项目、大项目,对开发区进一步培育战略性新兴产业、加快产业结构调整步伐、积极融入京津冀协同发展战略具有重大推动作用。
07.邢台市与北航签署战略合作协议
为加快邢台市传统产业发展,尽快补齐信息化和科技创新短板,提升我市整体科技创新实力,按照刘飚副市长的安排和要求,市国资委、邢台物产企业(集团)有限公司积极与北京航空航天大学洽谈,达成与北京航空航天大学围绕北斗卫星导航位置服务技术产业化和行业应用开展全面的战略合作。2016年7月15日,董晓宇市长、刘飚副市长出席我市与北京航空航天大学战略合作协议签字仪式。
08.邢台252个项目集中开工总投资1012.3亿元
2016年10月18日,邢台市总投资1012.3亿元的252个重点项目集中开工建设。本次集中开工的252个项目,年计划投资179.5亿元。开工的项目产业层次较高,有以沙河神显科技(深圳)有限公司裸眼“3D”显示、河北德宝新能源科技有限公司科技产业园等项目为代表的26个战略性新兴产业项目;有总投资3.5亿元,由任县引进的金亚天树莓种植深加工及休闲观光项目,该项目是国家重点支持的农村产业融合项目,采用世界最先进的亚临界萃取技术生产高端饮品和保健品,实现一二三产业融合发展。
09.承德高新区启动14个战略性新兴产业项目
2016年6月28日,伴随着北京初学文化产业园、腾讯大燕网互联网科技服务平台项目、智能电网装备研发生产基地这3个总投资近18亿元项目的成功落地,截至6月末,承德高新区今年已经实施启动的战略新兴产业项目达14个,项目总投资达31.6亿元。承德高新区围绕大数据、大健康、大环保等新兴产业和绿色环保产业,积极推进承德中关村协同创新共同体示范区建设,全力打造承接京津产业转移第一平台,推动战略性新兴产业集群集聚发展。
10.承德市116个项目集中开工建设 将全面带动产业转型升级
2016年3月31日,承德市116个项目开工建设,总投资达到931.5亿元。战略性新兴产业、现代服务业、农业产业项目占居了主体。这些大项目的开工建设将全面带动全市产业转型升级步伐。在此次开工建设的项目中,远景能源国内第二大风机总装基地落户丰宁,该项目将在丰宁建设智能风机装备制造物流基地,计划总投资10亿元人民币。
11.沧州育成两处省战略性新兴产业示范基地
2016年10月2日省发改委、省财政厅联合公布了14个省战略性新兴产业示范基地名单。沧州市生物医药产业、激光装备产业上榜,将获得专项资金支持。
根据战略性新兴产业的特征,生物医药产业园积极与京津有关部门对接,承接京津及其他国内外知名企业生物医药产业转移,培育完善生物医药产业链。截至目前,生物医药产业园已签约药企63家,完成投资17亿元。其中30家企业已办理征地手续,开工建设20家,竣工企业2家。
12.十二个项目集中签约 河北廊坊承接北京新兴产业转移
2016年4月5日,北京市投资促进局、河北廊坊市政府、北京外商投资企业协会日前在北京举办京津冀协同发展廊坊投资推介会。本次推介会上共有12个项目集中签约,全部来自北京市重点企业,总投资额近122亿元,涉及航空航天、生物医药、文化创意、现代服务业等多个领域。近年来,廊坊积极推进与京津在交通基础设施方面的对接,主动承接北京的产业、科技、人才等功能要素外溢,在深化合作中破解自身难题、加快转型发展,努力将廊坊建设成北京非首都功能集中承载地、科技研发创新成果转化引领区、战略性新兴产业和现代服务业聚集区。
13.廊坊81个重点项目集中开工 总投资769.3亿元
2016年2月29日上午,河北省委、省政府召开“全省重点项目集中开工现场会”,开工的1182个项目总投资高达8294亿元,当年计划投资2520亿元。其中,廊坊市81个重点项目参加集中开工,总投资769.3亿元,年计划投资145.8亿元。廊坊参加本次集中开工的项目共有81项,总投资769.3亿元,年计划投资145.8亿元。其中,有投资超200亿元的京津冀国际智能物流项目,超50亿元的京东电商、安邦大数据项目,超10亿元的中国核电研发中心、京东方触控一体化模组等25个项目,战略性新兴产业、现代服务业等项目投资占开工项目的76%。
14.衡水市新上26个产业项目总投资214.5亿元
2016年7月11日,衡水市新上26个产业项目总投资214.5亿元,121项省市重点项目中,战略性新兴、现代服务业项目81项,占总比66.9%。投资40亿元的饶阳小微企业创业孵化园、投资30.6亿元的安平安德森智能家居项目、投资20亿元的安平中电京安热电联产项目,一个个规模大、结构优的重大项目正在改变衡水工业经济的版图。今年以来衡水市新上的26个产业项目总投资214.5亿元,超10亿元项目达到7个。
15.民企助推山西转型创新发展 298个项目投资4152亿元
2016年6月28日,由省政府和全国工商联共同主办的民营企业助推山西转型创新发展大会在太原隆重举行。山西经济发展既有当前面临的困难,同时又是投资成本较低的时期,特别是有着吸引民间投资的巨大热情,这些都为推动民营经济在山西的发展创造了新的机遇。今天,现场签约的项目中,新兴产业的项目数是传统产业的4倍,新兴产业投资金额是传统产业的2倍,说明民营经济在新兴产业领域投资旺盛,正在践行新的发展理念。"
16.吕梁市政府与华为技术有限公司举行签约仪式
2016年7月9日上午,吕梁市政府与华为技术有限公司举行云服务大数据中心合作协议签约仪式,标志着双方在云计算大数据产业的合作上掀开了新的篇章。华为技术有限公司将整合产业资源,提供世界领先的产品和服务,与吕梁共同开启云计算大数据产业发展的新纪元。与华为技术有限公司举行云服务大数据中心合作协议签约是吕梁践行“五大发展理念”、加快战略性新兴产业发展的具体行动,是我市转变发展方式、提升发展水平的具体举措。
17.山西云智慧产业园正式奠基
2016年4月15日上午,山西云智慧卫星信息应用产业园奠基仪式在晋中市隆重举行。山西云智慧卫星信息应用产业园项目,是国家大力支持的战略性新兴产业项目,也是山西省重点转型项目,调结构的重点项目,也是山西省军民结合项目的典范。项目将依托国家“北斗导航定位系统”及“高分辨率对地观测系统”,建设高精度国家北斗卫星服务平台、高分辨率遥感应用平台、无人机遥感应用平台,打造“天—空—地”一体化的空间信息技术高科技产业集群。
18.晋中市新兴产业项目深圳推介对接会签约24个项目 总投资433.5亿元
2016年5月25日,由晋中市政府主办的晋中市新兴产业项目推介对接会25日在深圳京基晶都酒店举行。此次推介对接会共签约各类项目24个,总投资433.5亿元,涉及新能源、文化旅游、交通基础设施等国家鼓励发展的战略性新兴产业和资源依赖性小、环境污染少、市场前景好的多个行业和领域。
19.临汾打造新能源汽车配件生产基地
去年8月,沃特玛电池有限公司与临汾经济开发区管委会和洪洞县政府签订了三方协议,规划3GWh产能电池项目,并导入正极、负极、隔膜、电解液、动力总成、充电桩、锂电池装备及汽车运营等项目,项目总投资112亿元。该项目一期工程已于2016年5月18日正式投产,总投资9.6亿元,年销售收入可达45亿元,创利税6.8亿元,安排就业人员500余人。今年将再购置200台纯电动公交车,市区及城郊公交全部升级换代为纯电动公交车。
20.运城市加速发展新兴产业
2016年8月25日,以寰烁公司“智慧城市”运行项目为代表的信息技术产业、以长运公司单缸柴油机生产为代表的装备制造产业等218个新兴产业项目落户运城。按照计划,年内将完成投资334亿元。其中,已有16个项目建成投产,157个项目加紧建设,45个项目正开展前期工作。218个新兴产业项目的投资,将有力推进我市经济结构的调整和转型,带动经济筑底回升、稳中向好、好中求快,逐渐步入良性发展轨道。
21.2016投资内蒙古战略性新兴产业(北京)成功举办
2016年9月18日,“2016投资内蒙古战略性新兴产业(北京)洽谈会”在北京市成功举办。这次洽谈会是由内蒙古自治区发展和改革委员会主办,呼和浩特市人民政府、包头市人民政府、鄂尔多斯市人民政府和欧美同学会国际投资发展中心共同协办的。本次洽谈会的主题是“大力发展战略性新兴产业推动经济结构优化升级”。来自北京的150多家新能源新材料企业、节能环保企业、高端装备制造企业、生物技术企业、信息技术企业、投资企业、金融机构和新闻媒体的200余人参加了洽谈会。
22.包头开工重点项目11个总投资578亿元
2016年10月19日,包头市集中开工重点项目11个,总投资578亿元,年内计划完成投资286亿元,项目涉及工业、交通、城市基础设施、能源和民生保障5个领域。其中4个工业项目分别是投资50亿元的东方希望固阳50万吨轻金属材料、投资50亿元的华云新材料二期60万吨合金材料、投资8亿元的核级高纯石墨新材料和投资10亿元的北方嘉瑞高强度聚乙烯材料项目。项目的实施,对落实供给侧结构性改革要求、推动包头工业结构调整、提高战略性新兴产业发展规模及比重、提升工业经济发展的质量和效益具有重大意义。"
23.包头市2.52亿战略新兴产业资金到位
2016年今年5月,包头市财政局会同市经信委向国家和自治区申报了本市2016年稀土产业转型升级试点方案。经过专家审查和项目评审,自治区已下达我市2016年战略性新兴产业发展专项资金3亿元,专项用于我市稀土产业转型升级试点有关方案的重点支撑项目,进一步提高我市稀土企业的市场竞争力。
24.阿拉善盟:88个重点建设项目火热推进
2016年今年阿拉善盟按照“园区集中、产业升级、环保达标”的思路,全面落实“三去一降一补”任务,启动了阿拉善经济开发区打造千亿元工业园区工作,改造提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,实现由增量扩能为主向调整存量和做优增量并举转变,确定了工业重点项目25项,涉及高新技术、化工、冶金及装备制造、建材等领域。截至到5月末,已开(复)工19个,开(复)工率达76%,完成投资9.4亿元,完成年计划的11.6%。
战略性新兴产业政策
01北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见(京政发〔2011〕8号)
为全面贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)和《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,提升战略性新兴产业在全市经济发展中的支柱地位,将北京建设成为具有全球影响力的科技创新中心和国家战略性新兴产业策源地,2011年7月21日,北京市政府制定《北京市关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见)》(京政发[2011]38号。意见中指出,要加快培育和发展战略性新兴产业是推动本市率先形成创新驱动发展格局的重要引擎;建设具有全球影响力的战略性新兴产业科技创新中心;明确发展重点,加快形成支柱产业;明确发展重点,加快形成支柱产业;促进创新成果产业化,打造新兴产业高地;推动创新成果应用,大力实施示范应用工程;加快先行先试,完善保障措施。
02中关村国家自主创新示范区产业发展资金管理办法(中科园发〔2016〕15号)
为进一步促进中关村国家自主创新示范区战略性新兴产业发展,加快构建“高精尖”经济结构,营造良好的创新创业环境,,中关村科技园区于2016年5月10日发布《中关村国家自主创新示范区产业发展资金管理办法》(中科园发〔2016〕15号)。办法中提到,要围绕战略性新兴产业发展前沿和重点领域,对提供新技术新产品(服务)和开展首台(套)重大技术装备试验、示范项目的中关村示范区企业,以及应用中关村示范区创新成果的相关单位给予资金支持,支持金额不超过项目总投资额或采购额的20%;单个项目支持金额最高不超过500万元;落实市委、市政府决策部署,围绕战略性新兴产业发展前沿和重点领域,对落户中关村示范区的重大产业化项目和新兴产业促进平台,根据研发投入、设备购置、高层次人才引进、企业并购、专利、房租等实际支出,按照不超过50%的比例,给予最高不超过2000万元的资金支持。
03河北省战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法(冀发改高技〔2016〕5号)
为规范设立和运作河北省战略性新兴产业创业投资引导基金(以下简称“引导基金”),加快培育和发展战略性新兴产业,河北省发改委于2016年1月5日发布《河北省战略性新兴产业创业投资引导基金管理暂行办法》(冀发改高技〔2016〕5号)。办法中提到,引导基金是省政府出资设立、按市场化方式运作、专项支持全省战略性新兴产业发展的政策性基金,其宗旨是发挥财政资金的杠杆放大效应,探索政府资金支持产业发展的新方式,增加创业投资资本供给,吸引更多社会资金投入战略性新兴产业;引导基金资金来源主要包括:河北省战略性新兴产业专项资金、引导基金运作所产生的收益、社会资金等其他资金。
04石家庄市加快战略性新兴产业发展实现经济上台阶的实施意见(石政办发〔2016〕46号)
为全面贯彻落实创新驱动和京津冀协同发展战略,深入推进供给侧结构性改革,充分把握新一轮科技革命和产业变革战略机遇,实现“十三五”期间省会经济上台阶,为在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础,石家庄市于2016年7月21日发布《石家庄市加快战略性新兴产业发展实现经济上台阶的实施意见》(石政办发〔2016〕46号)。意见中提到,要加快战略性新兴产业发展的重大意义,“十三五”时期,使战略性新兴产业的主导地位基本确立,产业信息化、智能化、服务化、绿色化水平大幅提升,政策支持体系和产业生态系统更加完善。
05邢台市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见(邢政〔2012〕7号)
为贯彻落实国家关于培育发展战略性新兴产业的重大部署和《河北省人民政府印发关于加快培育和发展战略性新兴产业意见的通知》(冀政〔2011〕147号)精神,明确本市战略性新兴产业发展的指导思想、发展目标、主要任务与发展重点,切实加快战略性新兴产业发展,结合邢台实际,邢台市人民政府于2012年5月24日发布《邢台市人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》(邢政〔2012〕7号)。意见中提到,必须加快培育发展战略性新兴产业,加速做大低消耗、低污染、高附加值产业,提升主导产业技术水平和层次,加快构建现代产业体系。各县(市、区)、各部门要进一步深化认识,增强发展的紧迫感和责任感,以跨越式发展的思维和魄力,抢抓机遇,乘势而上,努力开创战略性新兴产业发展的新局面。
06廊坊市战略性新兴产业发展项目管理暂行办法(廊政办〔2014〕51号)
为深入贯彻落实国家、省关于培育和发展战略性新兴产业的总体部署,充分发挥战略性新兴产业发展专项资金(以下简称“专项资金”)引导和支持全市战略性新兴产业发展的作用,提升产业聚集度和规模化水平,廊坊市政府于2014年11月18日发布《廊坊市战略性新兴产业发展项目管理暂行办法》(廊政办〔2014〕51号)。办法中提到,廊坊市战略性新兴产业发展项目管理实行政府统一领导,部门分工合作的管理体制;市发展改革部门、市财政部门每年联合下发《廊坊市战略性新兴产业专项资金项目申报指南》(以下简称《申报指南》),明确专项资金支持方向和范围;办法中还提到其他有于项目管理先关内容。
07山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划(晋政发〔2016〕41号)
为加快培育和发展高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、生物、煤层气、新一代信息技术、新能源汽车、现代煤化工等战略性新兴产业,山西省政府于2016年7月13日发布《山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划》。规划中提到,大力发展战略性新兴产业是山西省适应经济发展新常态,培育新的经济增长点,重塑区域经济增长引擎的必然选择;是做好非煤产业这篇大文章,破解“一煤独大”资源型经济困局,着力推进转型发展的题中之义;是实施创新驱动发展战略,大力培育和发展创新型经济,提升经济发展质量和效益的战略抉择。山西省人民政府 关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见(晋政发〔2011〕21号)
为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)部署,扎实推进我省战略性新兴产业发展,山西省政府于2011年8月23日发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》。意见中提到,战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业,是引导未来经济社会发展的重要力量。加快培育和发展战略性新兴产业,为山西省尽快扭转支柱产业单一,缓解资源环境约束,引导和带动产业结构由粗放、高耗、低效向集约、低碳、多元循环发展转变,明确了方向和突破口。
08大同市战略新兴产业投资基金设立方案(同政办发〔2015〕70号)
为了进一步转变政府职能,改革资金投入方式,放大财政资金乘数效应,促进政府确定支持的装备制造、循环产业、新能源、新材料、节能环保、电子商务、现代服务业等产业发展,更好地发挥市场配置资源的决定性作用和政府作用,进一步优化产业结构,实现经济转型跨越发展,大同市于2015年6月19日发布《大同市战略新兴产业投资基金设立方案》(同政办发〔2015〕70号)。方案按照“政府引导、市场运作、多元投资、防范风险”的原则,创新政府投资方式,设立大同市战略新兴产业投资基金。
09内蒙古自治区人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见(内政发〔2012〕34号)
内蒙古自治区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期,加快培育和发展具有内蒙古特色的战略性新兴产业,是我区立足当前,着眼长远,科学谋划未来发展的重大战略举措,是提升产业层次、发展非资源型产业、实现富民强区的迫切要求。为此,内蒙古自治区人民政府于2012年2月20日发布《内蒙古自治区人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》(内政发〔2012〕34号)。意见中指出,到2020年,战略性新兴产业增加值占比超过全国平均水平,自主创新能力显著增强,创新成果应用水平显著提高,战略性新兴产业基地建设取得显著进展,建成全国最大的稀土新材料、煤炭清洁高效利用、新能源产业基地,在国家战略性新兴产业发展中占有重要地位。
10内蒙古自治区新兴产业创业投资基金管理办法(内财工〔2013〕1481号)
为贯彻落实国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)和内蒙古自治区人民政府《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》(内政发〔2012〕34号),扶持自治区创业投资企业发展,增加创业投资资本供给,促进新兴产业壮大规模,引导和促进创业投资企业,内蒙古自治区财政厅于2013年9月2日发布《内蒙古自治区新兴产业创业投资基金管理办法》(内财工〔2013〕1481号)。方法就基金投资领域、方式、方法及组织构架及申请条件进行详细说明。
11赤峰市人民政府关于培育和发展战略性新兴产业的实施意见(赤政发(〔2013〕039号)
为加快培育和发展我市战略性新兴产业,抢占新一轮战略发展机遇,促进经济结构调整、加快转变经济发展方式,根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)、《内蒙古自治区人民政府关于加快培育战略性新兴产业的实施意见》(内政发〔2012〕34号),赤峰市人民政府于2013年6月26日发布《赤峰市人民政府关于培育和发展战略性新兴产业的实施意见赤政发》(〔2013〕039号)。意见中指出,战略性新兴产业对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,是知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业,代表先进生产力的发展方向,是当今世界主要国家抢占新一轮科技和经济发展制高点的战略重点。

