国家级园区招商引资、创新发展典型经验做法◎2023/第45期- 大数跨境

国家级园区招商引资、创新发展典型经验做法◎2023/第45期

AI大思潮

2023-11-30

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自贸试验区

天津自贸试验区：近日，天津市首家具有保税功能的医疗器械供应链贮存配送服务平台在天津港综合保税区开仓运营。该平台将成为保税区医疗器械产业创新发展的重要服务载体，为区域生物医药产业繁荣发展注入全新动力。未来，天津港保税区将持续做好政策与产业创新研究，围绕做大做强医疗器械“保税+”业务业态，积极探索医疗器械综合保税区目的地查验功能，大力推进医疗器械跨境电商业务发展。同时，保税区将继续贯彻“党建引领共同缔造”理念，对标国家营商环境创新试点城市标准，努力打造一流的营商环境，以更大力度为各类市场主体投资兴业创造良好氛围，让更多的投资者体会到“保税效率”和“自贸速度”。（人民日报）

黑龙江自贸试验区：为进一步优化营商环境，黑河自贸片区行政审批局积极推进施工图审查“告知承诺+政府购买”服务并取得显著成效，实现了容缺办理建筑工程施工许可证和“施工图审查”由原来的企业自费变为“政府买单”，为项目提前开工大幅度减少了审批用时，节约了企业的制度性成本支出，审批时限也由原来的5-15个工作日压缩至1-5个工作日。现阶段“成果”。“告知承诺制+政府购买服务”的推行，不仅将企业的“施工图审查”费用压缩至目前的“0”元，同时，对“办理建筑许可专班”指标成绩提升也发挥了巨大作用，特别是北方施工季节短，给企业抢抓工期带来了巨大好处，也为扩大招商和扶持片区企业发展提供了巨大帮助。（黑河日报）

上海自贸试验区：日前，中国银行上海市分行、中国银行新加坡分行与上海临港新片区跨境数据科技有限公司共同签署了“国际金融数据生态建设合作协议”。中国银行上海市分行将在前期与跨境数科成立“跨境金融数据创新应用联合实验室”的基础上，协同新加坡分行充分发挥集团综合化、国际化经营优势，积极参与“国际数据港”建设工作，携手跨境数科持续开展金融场景跨境数据创新应用研究，围绕大数据风控、数据真实性核验、金融数据安全、数据跨境传输等，共同推进金融创新和跨境数据领域的生态体系建设。（上海自贸区银行家）

江苏自贸试验区：11月23日，以“数字贸易商通全球”为主题的第二届全球数字贸易博览会在杭州开幕。据了解，本届数贸会共设置7个展馆，其中，前沿趋势馆首次汇聚全球50个大模型；丝路电商馆展示电商平台、跨境物流、移动支付、云服务等电商全产业链的创新模式；数字技术馆重点展示人工智能、大数据、云计算、区块链等数字技术领域的前沿科技突破和最新应用趋势，下一步，江苏将围绕国内外制造业数字化转型所带来的数字服务需求，以建设具有全球竞争力的数字贸易高地为目标，积极探索江苏数字贸易创新发展路径，打造“制造服务化—服务数字化—数字贸易化”的江苏数字贸易发展特色。（新华日报）

浙江自贸试验区宁波片区：11月20日，中国宁波—北马其顿企业对接会在斯特普里和宁波两地通过视频连线举行。活动中，中东欧国家特色商品常年馆、中东欧商品采购联盟、宁波市汽车零部件产业协会、宁波生命科学城作了交流推介，19家宁波机构及企业与30家北马其顿机构及企业进行了推介和对接。多年来，宁波片区持续擦亮中东欧“金名片”。获批全国首个中国—中东欧国家经贸合作示范区，高规格举办了三届中国—中东欧国家博览会，为“一带一路”西向拓展作出了宁波贡献。（宁波片区）

浙江自贸试验区：11月24日上午，“高标准经贸规则（DEPA）视野下数字自贸区贸易便利化研讨会”在杭州国际博览中心举行。浙江作为数字经济先行省份，积极对标数字经济伙伴关系协定等高水平的国际经贸规则，全力打造数字自贸区：一是全力推动数字基础设施的建设，为数字贸易的发展提供了基础的保障；二是全力探索数字贸易的规则；三是全力推动数字领域对外开放。接下来，浙江力争通过5年的努力，全省跨境电商的进出口额达到4200亿，数字服务贸易额达到2500亿，跨境人民币结算超过1万亿，基本建成规则领先、要素集聚、产业发达、辐射力强的全球数字贸易中心。（杭州片区）

安徽自贸试验区：11月21日，大众汽车（安徽）零部件有限公司在合肥片区投产。此次投产的大众新能源汽车电池包项目是大众安徽核心配套项目，是大众集团在中国的第一个独资电池包生产项目。记者了解到，项目总投资约15亿元，其中固定资产投资约13亿元，租赁位于经开区块卧云路与宿松路交口大众核心零部件产业园约4.5万平米生产场地。项目预计2028年达产后可实现年产新能源汽车配套电池包30万套，预计至2032年可累计实现销售收入约1290亿元。未来，合肥还将成为大众在中国新的研发和创新中心，专注于最新一代电动汽车和智能网联汽车的开发。（合肥日报）

福建自贸试验区：11月18日，从福州自贸片区获悉，今年1月至10月，片区跨境人民币结算量达386.89亿元，是去年同期的7.31倍，是去年全年的5.92倍。福州自贸片区积极引导市场主体用好用活跨境人民币政策，通过深化重点推进与完善服务机制并举，扎实推进跨境人民币业务扩面增量。在此基础上，福州自贸片区不仅开展了跨境人民币“首办户”拓展专项行动，推动区内银行机构为“首办户”企业提供更便利的跨境政策支持和更优质的跨境金融服务，还积极发挥省内供应链平台作用，以供应链核心企业为重点客群，“一企一策”制定跨境人民币使用配套方案。（福州日报）

山东自贸试验区：11月22日，“税路通·税之家”服务品牌发布暨跨境税收服务联盟启动仪式在山东自贸试验区烟台片区举行。“税路通·税之家”秉持OPAC服务理念，实现跨境服务“线上、专业和全方位、个性化”。“O”代表On-line，通过实时视频沟通连线，线上办理业务，实现服务更便捷；“P”代表Professional，通过组建专家团队，上下级联动纾困解难，实现服务更放心；“A”代表All-round，通过践行十项服务承诺，为纳税人提供全方位保障，实现服务更优质；“C”代表Customer-oriented，通过主动问需出计，开展个性化定制服务，实现服务更精准，为走出去企业提供全时空、无障碍、零距离的国际税务服务，更好服务高质量“引进来”和高水平“走出去”。目前，“税之家”护航企业“走出去”经验已作为山东自由贸易试验区制度创新成果案例在山东全省推广。（烟台片区）

河南自贸试验区：11月20日，依托“综合窗口”改革，全市首个“不动产+公积金”综合服务专区日前在自贸区洛阳片区综合服务中心成功设立，围绕“一窗办多事”加速推进营商环境升级。这也是自“综合窗口”改革以来，自贸区洛阳片区综合服务中心在设立企业开办综合服务专区、“社保+医保”综合服务专区后，设立的又一“综合窗口”。下一步，自贸区洛阳片区将继续推进“综合窗口”改革，围绕市场化、法治化、国际化目标，深入推进改革创新，全面落实“一门进、一窗办、一站式”办理模式，让企业和群众办事创业更加便捷高效，为我市进一步优化营商环境提供更多“自贸样本”。（洛阳日报）

广东自贸试验区：近日，国务院正式批复同意广州保税区和广州出口加工区整合为广州知识城综合保税区。据悉，广州黄埔综合保税区依托“临江靠港、湾顶明珠”的区位优势，立足原有的保税物流、保税服务等基础性功能，聚焦发展保税汽车、跨境电商、物流分拨、保税维修等新产业、新业态、新模式，积极打造具有国际竞争力和创新力的对外开放新高地。知识城综合保税区将围绕知识城总体发展规划提出的“开放合作示范区”等战略定位，重点服务生物医药、智能制造等战略性新兴产业，发展保税研发设计、中试生产、保税检测、融资租赁和保税加工等产业，辐射带动广州周边产业发展，服务粤港澳大湾区、“一带一路”建设。（国际商报）

广西自贸试验区：广西自贸试验区钦州港片区税务局充分发挥税收职能作用，优化减税降费共治格局，强化同财政、人民银行等业务衔接联动，依托税收大数据更好实现“政策找人”，确保税费红利依法依规直达快享，最大限度释放政策红利，最大程度激发企业活力。今年1—9月，钦州港片区税务局累计办理各类“减、免、退”税超17亿元。变沉睡的“纳税信用”为“真金白银”，为广西中伟新能源科技有限公司、广西钦州保税港区盛港码头有限公司等申请“桂惠贷”提供指导服务，助力降低融资成本，缓解企业资金周转压力。（广西日报）

海南自由贸易港：日前，比利时王室御用珠宝商沃尔弗斯（Wolfers）旗下彩色珠宝品牌ALA利用境外进口彩色宝石生产的一批彩色宝石饰品，成品减免8%关税后销往内地市场，标志着海南自贸港首单彩色宝石加工增值免关税业务落地海口综保区。ALA品牌相关负责人表示，未来将加大在海南投资力度，深度融入海南自贸港国际旅游消费中心建设，与海口综保区建立更紧密的合作关系。（海口综保区）

海南自由贸易港：11月23日，以“拓展新琼合作，共享自贸港机遇”为主题的海南自贸港推介会在新加坡举行。在各项活动中，海南省表示海南将学习借鉴新加坡在自由贸易港建设方面的先进经验和成功做法，深化在低碳产业、临空经济、数字经济、大健康、双向贸易投资以及产业园区建设等方面务实合作，探索绿色低碳发展合作新模式，共享发展新机遇。在此次举办的海南自由贸易港推介会上，举行了5个重点合作项目签约，签约项目涵盖金融、贸易、服务等领域，助力海南自由贸易港高质量发展，推动海南和新加坡深化合作。（海南自由贸易港）

重庆自贸试验区：为推动自贸试验区提升发展，近日，重庆印发《中国（重庆）自由贸易试验区领航提升五年行动方案（2023—2027年）》，再次开启自贸“进击之路”。《行动方案》积极服务和融入新发展格局，全面实施自贸试验区提升战略，坚持“开放引领、改革赋能、以贸促产、以产兴区”，以服务国家战略为导向，以数字化改革为牵引，以制度型开放为关键，实施更大力度先行先试、更高水平对外开放、更大程度促进发展，形成更多标志性、引领性的改革创新成果，努力打造内陆开放高地建设引领区。（重庆自贸）

首都机场临空经济示范区：11月20日，北京互联网法院“法官工作站”在顺义正式挂牌成立，这是北京首家在经济功能区内设立的“法官工作站”。北京首都国际机场临空经济区与北京互联网法院还签署共建协议，就资源共享、活动共享、机制共建达成合作。首都机场临空经济区将着力打造交流共建基地，为北京互联网法院了解园区企业相关政策、行业现状、发展前景等提供窗口，组织收集区内有关单位法律需求。北京互联网法院将提供高质量司法供给，建立涉诉情况通报与反馈机制，定期通报园区有关案件情况。双方还将共同邀请国内相关领域专家，共建特邀调解员队伍，培养复合型法律人才队伍。（首都临空）

北京大兴国际机场临空经济示范区：11月26日，百洋医药品牌商业化北方物流基地与百洋医药高端制造产业化基地项目签约仪式在临空经济区（廊坊）国际现代商贸物流CBD举办，标志着百洋医药集团与临空经济区（廊坊）在医药健康领域开展深度合作，加速推进两大重点项目在廊坊落地建设，为区域内生命健康产业提档升级、高质量发展注入强劲动力。此次百洋医药集团两大重磅基地落户临空经济区（廊坊），为临空经济区进一步加快打造世界级生命健康创新及转化基地增添动力，有助于吸引更多优质资源落户临空，促进招商引资提质增效。（北京大兴国际机场临空经济区）

南京临空经济示范区：南京空港跨境电子商务产业园“双十一”大促期间，跨境电商出口达103万单，同比增长81.46%。南京空港跨境电商产业园运营以来，通关货值和货量连续多年保持高速增长。其中，9610项下通关量和通关货值已连续多年居省内同类型口岸前列。下一步，南京临空经济示范区管委会将主动学习先进地区发展经验，厚植营商沃土、共建孵化平台，吸引更多省内优质品牌商家入驻南京空港跨境电商产业园，开拓跨境电商新增长点，优化营商环境，进一步加大与机场、海关、边检等多方联动配合，提高服务效能，多点发力服务跨境电商加速跑。（南京综合管理部）

长沙自贸片区临空区块：11月22日，由湖南鸿翼飞行训练有限公司引进的国产A320型D级全动模拟机已顺利运达园区，即将进行安装调试。飞行模拟机在2024年1月投用后将填补湖南空白，赋能长沙自贸片区临空区块航空产业发展。通用航空产业是新兴高端产业，被视为“又一个万亿级产业”和下一轮产业升级的新亮点。据了解，目前通用航空已成为长沙自贸片区临空区块的主导产业之一，园区已有4家基地航司，2022年以来，园区围绕通用航空主导产业，引进临空偏好型项目80余个，总投资550亿元。长沙自贸片区临空区块在加速形成一个配套产业链、商业价值链、应用生态链和要素创新链齐全的通航产业生态圈。（长沙自贸片区临空区块）

园区（开发区）

北京经开区：近日，北京经开区发布提升外企服务力度的20条措施，方案提出开通全天候多语种涉外服务专线，及时回应和解决外资企业关切，建立重要项目“企业管家”责任制，实施外商投资企业诉求清单、问题清单、愿景清单管理机制，提供全过程跟踪服务。同时，经开区也将深入对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）高标准经贸规则，加强改革集成创新力度，为外资企业发展打造高辨识度的高精尖底色国际化营商环境；高水平推进类海外生活环境营造，高质量推进国际人才社区建设，打造“一站无忧”“一键无忧”国际化人才服务品牌。（北京日报）

天津经开区：11月22日，京津冀数字经济高质量发展对接会在北京成功举办。天津经开区管委会、中国工业互联网研究院标准化技术研究所等部门，联合天津经开区数字经济应用场景典型企业，共同发布了京津冀数字经济创新发展倡议行动。倡议提出，京津冀地区应以数字经济产业发展为突破口，深挖数字经济潜力，开拓数字经济想象空间和应用场景，不断深化数字技术在各领域的应用，加速构建“以场景带动招商，以项目丰富场景”的正向循环，着力将天津经开区打造成为数字经济创新发展示范园区。截至今年10月底，天津经开区累计落地京津冀协同项目331个，协议投资额约1380.46亿元。（天津经开）

苏州吴江开发区：近日，吴江开发区与韩国ANP株式会社新能源材料研发中心及制造基地项目签约仪式举行，仪式上，吴江开发区与韩国ANP株式会社成功签约，新能源材料研发中心及制造基地项目正式落户吴江开发区。吴江开发区区位优势良好，产业基础扎实，当前已形成电子信息、智能装备制造两大主导产业，正加快打造人工智能、生物医药和医疗器械、新能源、新材料四大“新”制造业集群。长期以来，吴江开发区与韩国ANP株式会社有着紧密的合作，本次签约的项目前景广阔，与开发区产业布局高度契合，希望企业能尽快与产业链上下游深度融合，吴江开发区将帮助企业加快推进拿地开工投产，持续打造最优营商环境，吸引更多优质项目落户吴江开发区。（吴江区融媒体中心）

福州高新区：11月24日，福州市委组织部副部长林舫一行莅临高新区，开展无人机产业情况专题调研，加快推进“榕创汇”无人机孵化器建设。调研组指出，企业要抢抓发展机遇、加快产业“建链”，丰富应用场景、完善服务保障，大力推动无人机产业高质量发展；要深化联合创新，以无人机赛事为抓手，集聚更多优质企业和人才团队，全力构建一流产业生态，推出更多具有核心竞争力的产品，满足多元化市场需求；相关部门要为企业发展提供全方位服务保障，努力集聚更多产业链上下游配套企业，带动无人机产业加快发展。（福州高新区党群工作部）

青岛高新区：11月18日，青岛科捷智能科技股份有限公司智能数字化产业园项目开工奠基仪式在青岛高新区隆重举行。近年来，青岛高新区积极加快建设高端装备研发制造基地，积累了一定的高端装备制造产业基础。青岛高新区工委委员、管委副主任王震在致辞中表示，此次青岛科捷智能数字化产业园奠基仪式，吹响了项目建设的“冲锋号”，希望项目方、施工方在做好安全生产的前提下，加快推进项目建设，尽早竣工达产见效。青岛高新区将进一步完善全链条服务机制，全力打造一流营商环境，为项目建设赋能加力、保驾护航。（青岛高新）

济宁高新区：济宁高新区始终秉承“发展高科技，实现产业化”的立区宗旨，聚焦“又高又新”主责主业，全力推动“四区共建”，持续强化创新策源、科技产业、协同创新、人才赋能、产城融合五个方面的提升，奋力打造国家高新区高质量发展升级版。科技创新是传统产业转型升级的核心动能。下一步，济宁高新区将加快推动创新平台建设，依托72个省级以上创新平台，打造全产业链“研发共享工厂”。聚焦工程机械与智能装备、新材料新能源等领域，重点对接高校，推动12家省级以上创新平台落地，打造全省战略性新兴产业技术策源地。（济宁高新）

广州高新区：11月19日，清华校友科创发展大会在黄埔区、广州高新区举行。本次大会以“汇聚大湾区协同促发展”为主题，聚焦新一代信息技术与集成电路、关键材料与核心装备、生物医药与医工三大领域，旨在发挥粤港澳大湾区科技人才智力富集优势，搭建高端交流平台，形成创新资源互通共享模式，打通科技成果转化“最后一公里”。作为国家级高新技术开发区，黄埔区、广州高新区近年来持续打造“2+3+N”战略科技创新平台集群，加快建设粤港澳大湾区国家技术创新中心总部“3+1”直属创新平台，推动一批更贴近产业、贴近市场、集研发和转化于一体的新型研发机构签约落地。（广州高新）

佛山高新区：由嘉里物流和溢达集团联合投资建设的广东嘉溢智慧物流中心，未来将致力于成为纺织服装行业全产业链的标杆，深度打造新的绿色智慧物流价值链，助力打造区域性综合物流供应链生态，为区域经济高质量发展增势赋能。借助嘉里物流的专业能力和完善网络，中心将提供一系列供应链解决方案，服务于纺织业供应链上的企业，以国内纺织生态链中大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新业务格局。（人民日报）

合肥经开区：近日，以“科创出题金融答题”为主题的2023合肥科创金融峰会举行。峰会聚焦推动科技、产业、金融良性循环互动，通过总结梳理合肥市科创金融改革试验区一周年建设成效，探索金融支持科技创新的新路径、新模式。现场为合肥经开区智能科技园科创金融工作站等首批5家合肥市科创金融工作站授牌。长期以来，合肥经开区积极践行“科创出题金融答题”工作机制，召开科创金融对接会、金融机构总部科创座谈会、走进上交所等科创金融活动，切实强化科创企业与金融机构联动效率，推动科创金融要素聚合发展；出台“星火贷”、“投联贷”科创金融创新产品，有效提升科创企业“首贷获得率”、解决科创企业增信难题。（合肥经开区财政局）

南昌经开区：营商环境是区域发展的核心竞争力。今年以来，南昌经开区持续深化“放管服”改革，创新举措优化营商环境，取得了显著成效。南昌经开区利用企业特派员机制，精准摸排企业用工需求，通过“线上+线下”招聘活动及人才政策宣传讲解活动，个性化满足企业用工需求。这是南昌经开区全力优化营商环境，助企纾困解难的一个缩影。一直以来，我区始终以优化营商环境作为突破口，在便企利企的各个方面，减环节、缩时间、破堵点、解难题、优服务，助推经济社会高质量发展。（南昌经开）

武汉东湖高新区：11月22日，“中国·光谷软件产业（深圳）企业恳谈会”在腾讯滨海大厦举行。活动聚焦工业软件等关键领域，邀请深圳近30家机构参会并分享交流，搭建业界交流平台，促进武汉-深圳两地产业融合、创业投资、企业合作。现场，湃睿信息科技有限公司与东湖高新区签约，投资5亿元在武汉成立研发中心。（光谷现代服务业园）

宁乡高新区：11月22日，克力宝亚太研发中心及生产基地项目签约仪式在宁乡高新区举行。该项目由邦弗特新材料股份有限公司与克力宝欧洲股份两合有限公司合资建设，计划投资约2亿元，预计外商直接投资8000万元人民币，建设克力宝亚太研发中心和生产基地项目，计划建设生产线8台套，年产2万吨PUR热熔胶。项目可实现年产值约6亿元，年税收约3000万元。（综合长沙晚报）

长沙高新区：11月21日，2023湖南湘江新区-澳大利亚昆士兰州经贸交流座谈会在湖南湘江新区国际科技商务平台举行。新区打造建设了“1+N”服务体系促进与海外机构科技商务的交流与合作。“1”即是湖南湘江新区国际科技商务平台，是华中地区唯一一个政府管理运营、专门服务境外非政府组织的综合服务平台，主要吸引境外成立的非盈利性质政府科技商务部门、工商协会等境外非政府组织和服务机构聚集。同时湘江新区也打造了湖南省唯一的国家海外人才离岸创新创业基地。“N”即包括湘企出海、外企服务、进出口商品展示中心等配套服务体系，可围绕协会和企业发展需求，提供专业多语种服务。（湘江融媒）

完整内容详见：《投资促进参考》2023年第45期

组稿//大思潮投资促进研究院

来源：《投资促进参考》周刊

监制：彭闽

组稿：刘惠芳

编辑：黄佳琦

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