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数据更新 | 产业园空置的老问题和新解法

数据更新 | 产业园空置的老问题和新解法 华夏幸福产业研究院
2026-09-09
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导读:聚焦“产业发展”



此前调研发现,承接北京非首都功能外溢的环京11区县产业园区和物流园区存在定位、选址、形态、供应等“四大不匹配”,园区空置率较高,时隔半年多,情况有哪些变化,又有哪些新的发现?

作为华夏幸福旗下专注于产业园资产运营管理业务的子公司,幸福蓝线持续关注产业园运营发展动态,继完成2025年度大样本调研,并在上半年与产业研究院共同推出分析文章《产业园空置,“病根”在哪儿?》后,幸福蓝线近期就环京产业园租赁情况更新了2026年2季度数据。


Part.01

园区承压依旧严峻,结构性分化凸显
依旧聚焦环京县区,包括北京东部的三河、大厂、香河、武清,北京南部的广阳、安次、永清、霸州、固安,以及西南的涿州和高碑店。这些区域的产业园区不仅承接北京非首都功能外溢,也体现了京津冀产业协同的实际落地成效。
来源:CFLD幸福蓝线调研
据幸福蓝线的最新调研,这11个区县的1178个产业载体,总面积超过4369万其中,存量生产制造型产业园共249个,载体规模合计约2167万㎡,存量物流园84个,载体合计约991万㎡,其他为企业/个人厂房,载体合计1211万㎡。
就产业园空置情况看,990.5万空置,置率高达45.7%。也就是说,差不多近一半的产业园载体空间仍然是闲置的。与之前数据相比,整体空置率抬升0.7个百分点,空置面积增加30.5万㎡,维持45%以上的高危区间,供给过剩的基本面没有发生根本性改变。
来源:CFLD幸福蓝线调研
分区域看,与之前调研结论有所差异,部分紧邻北京的区县空置逆势走高,部分距离北京相对更远的区县依靠产业集群实现空置回落,这也显示产业园租赁市场正在进入强分化阶段。
此外,对标北京顺义、通州、大兴、房山近郊四区:产业园平均空置率从35%上升至39.7%,源头区域载体同样过剩,对环京形成持续的需求截留,进一步抬高环京获取外溢制造企业的门槛。
来源:CFLD幸福蓝线调研
租金水平看,环京地区产业园的平均日租金大约在0.4-0.5元/平方米。离北京越近,租金越高,广阳能达到0.55元。同区域的物流园租金,通常比生产制造园略低。
值得注意的是,土地市场同步释放信号,在租金结束2024-2025年单边下行态势,2026年2季度止跌企稳、底部震荡,但尚未出现复苏上涨的整体形势下,工业用地供给端明显收缩。2026年2季度录得环京工业用地成交24宗、合计58.98万㎡,环比下降接近50%,成交均价环比上涨10%,安次、霸州、高碑店、涿州本季度无工业用地成交,已开始转向以存量消化为主的状态。

Part.02

分区域情况及产业匹配
从总体经济数据产业体系看,环京11区县有各自的具体情况和发展重心,这也成为产业园区招商和运营的重要方向和前提条件,具体分四个片区来梳理
来源:CFLD幸福蓝线整理相关网站资料

01

京东北三县(三河、大厂、香河)


三河:59.0%→58.8%,仍处于环京空置最高梯队,产业园总存量495万㎡,为环京体量最大;载体以研发办公、文创类物业为主,适配大规模生产制造的标准化厂房供给不足。
大厂:44.3%→46.4%,空置明显上行;以影视文创和办公研发等载体为主,制造类厂房相对稀缺,与外溢的生产型企业需求匹配度低。
香河:43.2%→48.1%,空置抬升幅度突出;虽拥有机器人小镇等核心项目,但从产业整体发展看基础仍薄弱,产业体系不够完善。

02

京南板块(固安、永清、霸州)


固安:36.1%→34.9%,环京少有空置率持续下行的区县;围绕电子信息、航空航天、卫星导航、生物医药形成细分集群,卫导产业港集中招租带动租金小幅上行。
永清:37.1%→39.1%,温和抬升;物流载体充足,制造业集群尚未成型。
霸州:46.2%→47.7%,小幅走高;产业转型缓慢,新兴产业落地规模有限。

03

京津走廊(武清、广阳、安次)


广阳:38.0%→37.8%,基本持平,市场表现稳健。
安次:44.0%→41.2%,空置回落,装备、汽车零部件载体适配度较高。根据廊坊发改委重点建设项目清单,2025年安次区投产、续建和新开工的有:云计算数据中心、汽车散热器、平板转运车、充电桩生产基地等重点产业项目,体现了区域产业发展的多元方向。
武清:35.8%→39.4%,存量规模大,区域招商竞争加剧,空置上行。

04

京西板块(涿州、高碑店


涿州:43.4%→45.2%,小幅承压,以通用厂房居多,细分赛道定制载体不足。
高碑店:54.0%→55.2%,长期处于环京空置第一梯队,距离北京较远,产业吸引力不足。

结合产业园载体目标和规划方向看,一方面,越是产业体系丰富健全的区域,越有机会承接相应的产业落地。另一方面,定位兼容制造型产业的园区仍是突破空置率问题的关键。
各区县产业园发展重点方向梳理
来源:CFLD幸福蓝线数据
举例看,固安在新一代信息技术、航空航天、生物医药、节能环保新材料、智能制造多赛道均衡布局。北三县、高碑店等部分区县产业方向较为单一,或载体类型与制造外溢需求错位。

Part.03

新解药何在?聚焦“产业发展”仍是重点
面对老问题和新变化,破解产业园的“空置魔咒”的“新解药”仍然在产业,确切的说,是在产业集群
  • 抓集群、找赛道:产业匹配才是“新红利”
当前,环京区县的区位红利与产业落地不匹配的矛盾依然存在。区位红利兑现的前提,是本地要有适配的制造业载体与产业集群。依靠细分赛道集群+适配厂房,才能有效实现空置下行。单纯依靠“距离北京近”坐等企业外迁的模式已经失效
来源:华夏幸福产业研究院
  • 避错配、留弹性:满足外溢产业“真需求”
部分区域载体类型错配仍然突出,如大厂、三河大量办公文创载体,缺少生产制造厂房,大量通用厂房难以针对生物医药、装备制造做洁净、荷载、配电的定制化改造。
来源:华夏幸福产业研究院
此外,周边仍存在相当体量的企业/个人厂房,不以园区形态形成集群,而依靠低价抢夺中小制造客户,这是产业园招商所面临的实际问题。在产业集群发展的基础上留足弹性空间,仍是“新解药”的必须。
  • 理存量、重运营:新问题要求“好服务
数据显示,各区县工业用地供给大幅收缩,地方主动控制新增工业土地出让,抑制盲目新建载体。问题主体已经从“增量”转向“存量”
当前存量产业园包袱依然巨大,不会随着土地收缩自动消化,产业园的空置问题,需要“供给端”思维转向“需求端”,把“提供空间”升级为“满足需求 + 完善服务”,重视产业集群发展逻辑,通过更细化的存量运营模式,促进园区回归服务产业发展本质。

环京产业园已经告别简单的“区位套利”,进入产业价值主导的新阶段,产业园区资产分化趋势明显,具备真实产业集群、载体匹配细分制造需求的园区,出租率持续改善;仅有区位概念、载体与产业需求错配的项目,持续承受高空置压力。叠加北京顺义、通州、大兴、房山等近郊载体过剩的截留,环境区县想承接外溢制造企业,必须补齐适配制造业载体短板,同步培育细分产业生态。

因此,必须强调,区位只是条件,载体也仅是容器,真正决定园区出租率的,是容器内部能否承载真实的产业集群与企业集聚


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