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据《华尔街日报》等多家媒体报道，特朗普政府正考虑对绿卡申请人采取前所未有的财务限制措施。
美国国务院正在审查一项提议，计划要求部分海外绿卡申请人提前缴纳高达10万美元的保证金，这项拟议中的政策旨在确保移民在进入美国后能够“经济自立”。
据知情人士透露，这笔10万美元的资金将作为抵押品，以防止绿卡持有者在抵美后缺乏经济支撑而依赖社会福利。
申请人在成为美国公民后可以收回这笔钱，但这一过程通常需要数年时间。
国务院发言人Tommy Pigott对此表示：“特朗普总统已经明确，希望移民美国的人必须具备经济自立能力。”
该部门正考虑在少数国家先行试点，通过要求申请人缴纳保证金来证明其拥有足够的资金支持。
对于许多希望通过家庭赞助或低薪岗位移民的人来说，这无疑是一道极高的门槛。
除了巨额保证金提议，特朗普政府还宣布重启严厉的“公共负担”规则，即希望未来移民能够依靠自身经济能力生活，而非依赖政府福利。
根据国土安全部（DHS）发布的最终条例，移民官员将获得更大的自由裁量权，如果认定申请人可能在未来依赖政府财政支持，则可以拒绝其签证或绿卡申请。
新规将于2026年9月18日正式生效。届时，USCIS将启用修订后的Form I-485。
在评估过程中，官员会重点考察申请人是否使用了粮食券（Food Stamps/SNAP）、住房券（Housing Vouchers）等公共福利。
该政策曾在2020年特朗普首个任期内实施，后被拜登政府逆转，如今再次回归，被视为限制合法移民的重要手段。
2025年，美国国务院曾启动一项旅游和商务签证（B1/B2）保证金试点计划，部分来自签证逾期率较高国家的申请人需缴纳5000至15000美元保证金。
如果持有人按时离境，保证金将予以退还；若逾期停留或违规改变身份，则可能被没收。目前这一试点已扩大至约50个国家。
国务院表示，约97%的缴纳保证金申请人都遵守了签证规定，因此政府正考虑将类似机制进一步扩展至移民签证领域。若试点扩至家庭移民类别，亲属移民或将首当其冲。
不过，截至目前，10万美元保证金仍只是国务院内部讨论的政策选项，并非已经生效的新规定。
未来是否正式推出、适用于哪些国家、哪些类别申请人以及具体金额如何确定，都仍有待美国政府进一步公布。
值得一提的是，特朗普此前曾推出过100万美元起步的“Trump Gold Card”加速居留计划，但由于门槛过高，截至今年5月仅有300余人申请，仅1人获批。
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