省域经济建设过程中各城市资源禀赋不同、产业发展基础不同,如何有效协调各级城市发挥现有产业优势,如何有效积累未来产业发展潜能,是影响新质生产力建设的关键问题,省域新质生产力建设需要统筹做好产业定位、产业协作、产业发展等规划管理工作。
一、产业定位管理
1.城市定位
山东省形成了清晰的城市发展定位,济南发展现代服务业、青岛发展家电及电子信息产业、潍坊发展新能源汽车及装备制造业、烟台发展新材料产业,浙江省县级市产业定位清醒明确,结合县域经济资源优势进行产业规划,形成了温岭水泵、义乌小商品商贸等县域特色产业集群,县域城市竞争优势强,陕西铜川为关中平原城市群地级市,根据陕西“渭河汽车产业长廊”产业规划铜川确定了“陕西制造铜川配套”的产业定位,招商引进车桥、轮毂、弹簧等汽车零部件产业,装备制造配套产业发展取得初步成果。
2.园区定位
根据省域经济产业整体规划明确城市产业园区定位与功能设计,浙江省针对现代纺织产业划分核心区与协作区,核心区包括桐乡市、杭州萧山、绍兴柯桥三区,协同区包括杭州临平、兰溪市、宁波海曙、象山县、温州瓯海区五区。
二、产业协作管理
省域经济建设要在产业链分工基础上明确新赛道、新项目的重点目标、提升产业链上下游协作能力,形成产业集群发展模式。
1.产业分工
根据新兴产业发展目标进行城市产业分工,如广东省针对电子信息与集成电路产业分工,深圳、珠海等发展集成电路设计。广州、惠州等发展集成电路产品制造,肇庆、潮州等发展半导体器件开发、东莞、韶关等负责集成电路材料供应等方面。
2.产业集群
产业集群是针对新赛道新项目进行协同开发、测试验证等产业协同创新活动,如江苏省针对新能源产业链所进行的分工与协作,南京开展新能源系统开发及集成,徐州、盐城开展储能项目开发,苏州、泰州开展新能源发电模块与组件,无锡开展新能源器件制造,常州开展新能源新材料开发,形成可再生能源产业集群发展态势。
三、产业发展
为促进省域经济发展动能,提升产业发展质量,通过创新驱动发展模式发展新质生产力。
1.产业创新平台建立
为省域经济发展谋划产业创新平台,如浙江为推动传统纺织产业向新材料产业转型升级,建立浙江现代纺织技术创新中心、四川为推动新能源汽车产业发展在宜宾建立四川新能源汽车创新中心,针对新能源汽车锂电池与燃料电池等业态进行重点创新。
2.开放式创新机制建设
开放式创新是生态链企业联合的机制,包括省属企业之间联合、央地联合等形式,如广东可将华为技术、中兴通讯等信息通讯头部企业与国家电网、广汽集团等产业资源联合发展物联网、智能网联汽车产业。
(完)


