▲10月20日，北京市人民政府新闻办公室举行“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会——大兴·协同发展示范区 繁荣开放国门新城。大兴区政府主要负责同志带队介绍相关情况并回答记者提问。市委宣传部对外新闻处副处长隗斌主持。
大兴区委副书记、区长、北京大兴国际机场临空经济区(大兴)管理委员会主任刘洋：
潮涌新国门，势起大兴时。大兴区位于北京市正南方，这里既有永定河润泽“天下首邑”的千年积淀，又有首都“新国门”加速崛起的现代气象。作为面向全球的开放门户和南中轴延长线上的关键增长极，大兴区正大步迈向时代发展的“舞台中央”，迎来前所未有的历史机遇。
今年年初，市委市政府立足长远规划，“一区一策”制定平原新城高质量发展实施方案，为大兴明确了“聚焦开放改革示范，重点建设协同发展示范区、繁荣开放国门新城”的发展蓝图。目标已定、使命催征，唯有快马加鞭、风雨兼程。全区上下拿出“拼”的精神、“抢”的劲头，努力将政策机遇转化为发展实效，固定资产投资连续多年保持近千亿规模，产业基础日益牢固，经济总量持续攀升。如今的大兴，早已不是人们印象中的传统农业大区，而是一座快速崛起的现代化新城，时时涌动着日新月异、热火朝天的发展气象，处处见证着从“风生水起在大兴”的厚积薄发到“风生水起看大兴”的华丽转变！
立足自身优势
抢抓协同发展新机遇
大兴自古以来就是“京畿重地”，元、明、清三代均是扼守都城南大门的枢纽要塞，农耕与游牧交汇的多元文脉在此激荡传承。历史的印记刻下了大兴的重要地位，协同发展的时代机遇更为这片土地开启了新的篇章。如今，作为全市最大的平原新城，我们占据京津冀协同发展腹地核心，怀抱临空经济区、北京经济技术开发区，连接中心主城区，毗邻北京城市副中心，在得天独厚的区位优势、多重叠加的政策优势和充足广阔的空间优势加持下，大兴区成为全市唯一明确以“协同发展”作为功能定位的平原新城，在服从服务国家战略大势中，不断创造自身跨越发展的新机遇。
我们将助力京津冀协同发展作为应尽之责。从国家战略高度出发，深刻领会京津冀协同发展的重大意义，深化巩固与河北廊坊、大兴国际机场临空区联合管委会的协同发展机制，携手“兴滨雄”共建低空产业生态圈，加速释放全国唯一“双自贸+双综保”叠加政策红利，不断推动跨境电商、国际物流、航空维修等临空产业跨区域协同发展。大力推动环京地区交通路网深度融合，高效实现1224个事项跨省通办，与津冀两地实现优势互补，合作共赢。
我们将承接中心城区功能疏解作为应有之义。大兴最北端距天安门直线距离9公里，紧邻南四环，京开、京台、京沪等交通动脉贯通南北，地铁4号线、8号线、亦庄线穿城而过，具有联动中心城区的天然优势。我们通过优化区域功能布局，积极保障首医大、安定医院等中心城区功能疏解，加速推动公共服务均衡化发展，承接首都核心区优质资源的中继枢纽地位更加凸显。
我们将携手北京经济技术开发区强强联合作为应行之事。在体制机制创新、基础设施建设、产业项目落地等方面大胆探索、破壁融合，深入谋划国际医药创新公园、商业航天创新“飞地”等35个协同事项，实现了资源要素无缝流动、发展血脉高效畅通，共同构筑起首都南部高质量发展重要增长极。
聚焦重点发力
迸发产业发展新动能
将产业发展作为大兴当前的第一要务，立足国家所需、瞄准未来所向、竭尽大兴所能。
以“三个坚持”为引领全域发展新质生产力
一是坚持产业先行，绘就发展蓝图。我们全面梳理产业发展脉络，优化调整产业发展布局，以世界标准，未来视野，明确“临空经济、生物医药、未来能源、数字经济、商业航天、农林科技”六大主导产业，精心描绘“6+5+3”产业发展蓝图。
“6”
是指我们以国家级战略为牵引，全力建设大兴机场临空经济区、大兴生物医药产业基地、北京数字经济示范区、国际氢能示范区、北京中日创新合作示范区、北京商业航天产业基地六大产业功能区。
“5”
是指我们在原有产业发展基础上，结合国家和市级政策导向，划定出荟聚商务科技集聚区、国家新媒体产业基地、念坛国际金融商务区、京南物流基地、京南农林科技园五个优势突出、特色鲜明的产业集聚区。
“3”
是指我们坚持产城互促，推动生产、生活、生态空间有机融合，精心谋划花园城市永定湾、大兴国际旅游度假区、产业协同发展示范区三大发展新片区。
六大产业功能区承载千亿集群，五个特色产业集聚区支撑创新示范，三大发展新片区辐射全域、引领未来，各大板块竞相发展、相得益彰，一条产业强、区域兴的发展主线清晰呈现。
二是坚持项目为王，释放发展活力。抓产业离不开抓招商，抓招商重点是抓项目。如今在大兴，人人都是“招商员”，个个都是“项目经理”，我们创新出台提升招商质效工作方案，协同推进产业链招商、资本招商、场景招商，持续完善项目落地全链条推进机制。今年以来，全区落地高质量项目突破1000个，京外迁入企业数量、净增规模以上企业数和亿元以上重大项目数量均居全市首位，大兴国际旅游度假区及M19、R4双地铁等一批标志性重大项目接续落子、全面起势，形成了“项目强-投资稳-后劲足”的良性循环。三是坚持干成为王，深耕暖商热土。我们深知，“干成为王”，关键在 “干”、目的在 “成”，最终落脚点是要让企业“干成事、发展好”。为此，我们始终秉持“政府守规矩、企业站C位”的最高准则，持续优化政策供给和服务保障。我们拿出4万亩多类型功能用地满足企业多元需求，对接国家药监局6大中心全线提速审批效率，集结中检院等12家“大院大所”提供高能级创新资源支撑，联合北京国管设立两支40亿元股权投资基金，精准引灌“投贷联动”金融活水为在兴企业“除忧解渴”。同时，我们还持续推出“落户+住房+教育+医疗”人才大礼包，当好金牌“店小二”，让企业在兴投资放心、创业舒心、发展安心。
优化城乡格局
铺展业兴景美新画卷
深入践行中央城市工作会议精神，全面构建“中心主城+美丽乡村+特色小城镇”的城乡格局，以“工笔”标准雕琢城乡风貌，以“绣花”功夫升级城市功能，让大兴的每一寸土地都焕发蓬勃生机。
一是以“生态绿韵”赋能主城提质。将绿色基底融入城市发展，30个老旧小区实现“旧貌焕新”，1923处街景美化点亮城市金角银边,三大公园串联起万亩生态绿心，47个无界公园与城市完美融合，4.5万平方米湖泊重现团河行宫“碧波映亭台”的古韵美景，花园城市永定湾构建起蓝绿交织、水城共融的生态格局，一座兼具生态颜值与生活品质的现代化主城加速成型。
二是以“田园风光”点亮美丽乡村。我们秉持“强区先强农、兴城必兴村”理念，因地制宜发展特色农业，持续巩固蔬菜和种苗产业的全市领跑优势，不断做强庞各庄西瓜的“甜蜜事业”、安定桑葚的“红色产业”、采育葡萄的“紫色经济”，推动农产品向高品质、高附加值升级，让“大兴味道”香飘更远。此外,我们坚持以首善标准打造15个“望悠田园”示范项目，通过完善基础设施、发展农文旅融合业态，推动乡村风貌、产业活力、人居环境全面提升，让乡村既有“诗意田园”的颜值，更有“产业兴旺”的底气。
三是以“特色定位”绽放小镇魅力。我们坚持“产业特而强、功能聚而合、形态小而美、机制新而活”的发展理念，谋划建设一批彰显大兴特色的精品小城镇，着力营造“静工作、慢生活、乐享受”的理想空间。今年8月，我们成功推出了采育数字时尚小镇，主要聚焦“数字+时尚+农文旅”融合发展,高标准打造凤河畔的“潮流秀场”，目前已吸引20余家数字科技与时尚领域的企业签约落地。下一步，我们还将持续推出庞各庄西瓜小镇、礼贤空港小镇等一批精品项目。一个个小镇各展其长、各具风情，在“一镇一品、各美其美”的生动实践中，绽放出特色鲜明的底蕴魅力。
厚植民生情怀
书写幸福温暖新答卷
始终把人民对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，用一件件有温度的民生实事，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
一是“稳就业、护老幼”，让群众生活更安心。我们多措并举拓宽就业渠道，全年扩容3.5万个就业岗位，让每一份奋斗都有处安放、每一份努力都能收获回报。我们同步织密“一老一小”关爱保障网，2798张家庭养老床位、2214个普惠托育学位，托起“夕阳红”的安康、守护“朝阳暖”的成长，让家庭牵挂变成安心托付。
二是“优资源、保安居”，让群众生活更舒心。今年以来，我们成功引进北京市第八十中学等5家市级名校入区办学，北京市第四实验学校完成首届招生，佑安医院、区医院新址等项目加快推进，8400多套各类保障性住房、1755套高品质“好房子”，让群众“安居梦”从理想照进现实。
三是“办实事、解民忧”，让群众生活更暖心。我们既聚焦教育、医疗、住房等“民生大事”，也紧盯群众日常可感可及的“身边小事”。比如今年，我们开通3条“短频快”的地铁通勤接驳线路，在大型公园及老旧小区周边实施“路侧有位、停车免费”等一系列惠民举措，获得市民的广泛点赞认可。同时，我们坚持用心用情办实事，事无巨细解难题，高效解决5.9万件各类民生诉求，群众满意率持续提升。正是这些点点滴滴的努力，让大兴群众的生活年年都有新改善、一年更比一年好，拼出了一幅幸福城市的“全家福”。
各位朋友，大道笃行启新程，兴帆扬起国门风。我们将在市委市政府的领导下，紧紧围绕“聚焦开放改革示范，重点建设协同发展示范区、繁荣开放国门新城”的使命任务，紧抓时代机遇，以“协同”为笔、以“开放”为墨，在京津冀协同发展的新征程上，续写更多“风生水起看大兴”的精彩篇章！
在刚才的总体发布中，我已经为大家简单介绍了“6+5+3”的基本情况，对于这一引领大兴未来产业发展的总纲，可以说，蓝图已经绘就，关键在于落实。
首先，在核心的“六大产业功能区”建设上，我们将倾注最大精力，实施最精准的滴灌，确保每个功能区都能强势起步、加速成势。
一是聚焦“国家发展新动力源”，提速临空经济区建设发展。随着民航大学、适航审定中心、航科院等一批重大项目接续落地，临空产业加速集聚，临空经济区已成为大兴汇聚全球资源、推动开放突破的关键平台。今年上半年，我们成功携手全球顶尖企业，高标准谋划国际会展中心、国际消费枢纽等临空经济顶流地标。下一步，我们将以百亿投资强度，汇聚更多战略性、引领性重大项目，以“争分夺秒”的干劲加速临空经济区建设，全力打造面向未来的国际航空城市新标杆，为区域高质量发展注入强劲动能。
二是加速“聚链成群”，强化生物医药基地核心优势。作为全国面积最大的医药健康专业园区、大兴首个千亿级产业地标，生物医药基地是我们的老牌园区，我们将聚焦两个方面重点发力、释放优势。一方面加快推进中关村医疗器械园、首都医科大学科技园等特色“园中园”建设，打造更多优质产业空间。另一方面，加强与国际医药创新公园的联动发展，充分发挥12家“大院大所”和国家药监局直属6大中心的资源优势，全域构建生物医药科创制造生态圈。随着阿斯利康等跨国药企抢滩入驻，剂泰医药等200个高质量项目扎堆聚集，未来生物医药基地必将成为更多上下游企业落户的首选之地，“中国药谷”在全国产业版图中的品牌影响力将愈发凸显。
三是紧扣“抢滩出海”，夯实数字经济示范区前沿阵地。我们积极抢占数字经济新赛道，成立了全国首个“数据合规港”，年底前还将力争挂牌国家级数据安全合规联合实验室，为企业数据流通保驾护航。此外，依托国际数据口岸和全国首个数字生态出海基地，大兴还将打造全球数字经济创新枢纽，助力更多国内数字企业安全、高效地开拓全球市场，在北京打造全球数字经济标杆城市的进程中，以奋进姿态闯出属于大兴的“一席之地”。
四是瞄准“未来能源”，巩固国际氢能示范区领跑优势。这个园区面积约2平方公里，是我们发展未来能源产业的主要承载地。目前，这里落地的国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心已全线开检，氢燃料电池八大核心零部件实现全产业链100%国产化。下一步，我们将谋划拓展国际氢能示范区产业空间，在“建平台”和“拓场景”上重点发力，全力争创国家级氢能创新中心，持续引领京津冀燃料电池汽车示范城市群建设，不断开辟仓储运输、绿色建筑等多元示范应用场景，进一步完善“制储运加用”全产业链生态体系，持续在未来能源领域巩固和拓展大兴的领跑优势。
五是突出“精准联动”，打造中日创新合作典范。作为国家发改委批复的首个以“创新”为主题的国际合作园区，我们以打造外资企业集聚地、国际合作典范区为目标，重点布局数字经济、先进智造、医药健康三大赛道。未来，这里将与国际氢能示范区等产业园区大尺度联动规划建设，形成对中心城区和北京经济技术开发区外溢资源的强力吸附，以协同合作之力全面托举产业跃升。
六是抢抓“腾飞机遇”，加速商业航天产业基地跨越发展。我们聚焦发展星箭总装集成、地面终端制造等核心领域，在安定镇规划建设了252公顷的商业航天产业空间。随着商业航天被正式确立为国家级“战略性新兴产业”，北京市迅速出台专项行动方案，释放出支持商业航天产业快速发展的明确信号。我们将积极把握这一战略机遇，深度融入全市“南箭北星”布局，不断强化与“北京火箭大街”的联动发展，加速推动“飞地”合作模式落地见效，加快建设具有全球影响力的商业航天创新发展高地。
其次，对于“五个特色产业集聚区”，我们将突出其“特色”和“功能”，使其成为区域经济的有益补充和活力节点。
放眼大兴版图，从北向南看，荟聚商务科技集聚区将以打造大兴“商务会客厅”为目标，持续优化商业与办公环境，推动实现国际资源“下楼即对接”、高端配套“出门即享受”的便利格局。国家新媒体产业基地将立足传统媒体与新兴产业的融合优势，强化“国字头”平台效应，重点发力视听融合与直播电商领域，全力构建更有影响力的国家级文化产业示范区。念坛国际金融商务区将以建设“类海外”CBD为方向，充分依托其优越的生态环境与区位优势，精准吸引更多金融机构落户，加速形成国际交往和商务休闲目的地、总部经济和高端产业聚集区。京南物流基地核心是转型升级，我们抢抓国家级城郊大仓申报“窗口期”，借势推动物流基地内企业盘活空间、导入资源，全力激活“空公铁”联运优势，打造集高端制造、商超仓储、电商物流于一体的综合枢纽。京南农林科技园以打造乡村振兴“大兴样板”为核心使命，聚焦现代都市农业、科技农业、智慧农业三大方向，积极布局农林科技与宠物经济新赛道，全力筑就农业科技创新成果转化与产业集聚示范载体。
最后，在引领未来的“三大发展新片区”上，我们将坚持产城融合、战略引领，为大兴积蓄长远发展后劲。
一是以战略眼光打造花园城市永定湾。这片全市五环沿线唯一集中连片、大尺度的待开发区域，是我们未来城市价值的核心所在。随着教育、医疗、商业等优质资源的持续导入，以及城市风貌的不断完善，这里将重点规划建设一批高品质、国际化住宅社区。通过与北京经济技术开发区、丽泽商务区的进一步融合协同，这片区域的土地价值、功能品质必将大幅跃升，永定湾一定会成为吸引各方目光的首选投资平台和绝佳发展舞台。
二是以一流标准打造大兴国际旅游度假区。我们依托市民们都非常喜爱的“北京野生动物园”，大手笔拓展22平方公里规划空间，充分利用这里紧邻大兴国际机场的区位优势，以“引流”和“联动”为核心举措，通过优化交通组织，将机场庞大的旅客流量，有效转化为度假区的消费增量。同时，引入高端文旅IP，以“南有长隆、北有大兴”为目标，全力打造首都南部高端化、国际范的旅游新地标。
三是以更大格局打造产业协同发展示范区。协同发展是对大兴区域功能定位的明确要求，也是我们借势发展的必然选择。我们将与北京经济技术开发区建立起更紧密的协同发展机制，以东部六镇为主阵地，主动融入和服务国家级开发区产业布局，进一步明确各镇协同发力点，错位发展、优势互补，确保将优质外溢资源“接得住、发展好”。
大兴区“6+5+3”产业发展布局，既是我们对未来发展的系统谋划，也是一份面向全球的“合作请柬”。它承载着我们的坚定信心，更寄托着共赢未来的美好期盼。我们期待着更多有识之士能够选择大兴、投资大兴、深耕大兴，与我们一起把“6+5+3”产业蓝图变成壮阔实景，携手开创合作共赢的美好未来！
来源：北京发布
