6月5日星期日,英国驻外记者Dom Phillips和巴西原住民保护专家Bruno Pereira在巴西亚马孙州西部偏远的雅瓦里河谷(Javari Valley)失踪,15日证实遇害。
雅瓦里河谷是世界上有记录的与世隔绝的土著居民最多的地方,划定的领土面积为85,445平方公里(相当于奥地利领土面积),是巴西最大的土著领土之一。它位于该国最西部,靠近秘鲁和哥伦比亚边境。
EVU (The Surveillance Team of UNIVAJA) ,由UNIVAJA组织的监督小组[1]被视为参与搜救Dom和Bruno的主要力量,该组织于6月15日发出声明[2],认为他们的关键文件可能是Dom和Bruno成为目标并受到死亡威胁的原因。如果调查不继续,生活在雅瓦里河谷人民的生命安全将会收到威胁。
段落摘取该声明:
“... ...自2021年以来,UNIVAIA通过EVA提供了有关入侵雅瓦里河谷土著土地的信息。我们想联邦公共部门、联邦警察和国家印第安人基金会(后文简称FUNAI)发出了一系列提供全面信息的信件。在这些文件中,我们谴责与毒贩有联系的一系列职业渔民和猎人,他们非法进入我们的领土,开采我们的资源并在邻近城市出售。我们已经通过我们的报告向有关部门提供了信息,但他们的行动并不够迅速。这就是为什么今天我们目睹了我们的朋友Dom Phillips和Bruno Pereira被谋杀的原因。......我们对调查的持续表示关切。我们知道Pelado[3]和Dos Santos[4]是大集团的一份子,因而我们担心我们的生命以及那些受到威胁的人。”
虽然犯罪嫌疑人被抓捕,但调查仍受挫折。
博尔索纳罗执政下的巴西
巴西政府的反环境政策导致毁林情况不断恶化,采矿者在法律允许下,持续用暴力想原住民土地扩张。据GREENPEACE报道,“2019-2021年中,亚马逊雨林的毁林量比2016-2018年间激增52.9%。其中2021年毁林面积创下15年以来最高,2022年1月的毁林面积更高达430平方公里,是INPE[5]自2015年开始最终至今,历年1月的最高记录”
这次的调查记者谋杀事件更让巴西在环境政策以及约估涉及235个巴西境内土著部落政策都受到来自世界大范围的抨击。在博尔索纳罗的领导下,森林砍伐激增,致力于保护环境和土著社区的政府机构受到了暗地里破坏。
在Dom和Bruno失踪后的第8天,也就是6月13日,由FUNAI的雇员协会 INA(INDIGENISTAS ASSOCIADOS)[6]和INSEC(Instituto de Estudos Socioeconomicos)[7]合作发布了一份名为《反土著基金会 - 博尔索纳罗政府下FUNAI肖像》的报告。该文件是这两个机构在过去三年半持续监测巴西在土著公共政策方面的结果,通过收集和分析FUNAI现任管理人员的官方文件和公开发言;此外,还大量应用受采访公务员的证词、新闻材料以及民间社会组织的出版物。该报告试图描述和分析FUNAI目前的管理所使用的机制,以试图约束公务员权利,颠覆巴西土著政策的基本原则和宪法保障,并列出了土著人领地(非)划界政策的非法行为,发布“真正土著人民”的分类标准(该决议2021年创建是因为国内争议太大,目前是暂停阶段)、削减用于土著地区开展活动的资源,把机构内部军事化,压迫政府雇员和土著领导人、非法旷工受到政府欢迎等。
然而,巴西总统博尔索纳罗以来对于巴西土著人民劣迹斑斑的态度,早在他18年总统竞选时就曾公开表示:“如果我当选,我将把一把镰刀插进FUNAI的脖子。没有别的办法了,它已经没用了”。如今,博尔索纳罗终于兑现竞选承诺,FUNAI已正式退出涉及土著人民集体权利的法律要求,在许多暴力、入侵、屠杀和腐败案件中保持沉默。与它的存在的理由相反,该机构已经成为一个反土著政策的实验室,没有明确法律基础,削弱了领土和种族。
(上图)Dom Phillips在雨林中采访,他的第二本书《 How to Save the Amazon》讲述亚马逊和其中原住民的故事
“我们注意到,由于采矿,渔猎野生动物,伐木,开设加工厂和扩展农牧业用地等行为,加速了全球环境退化。然而,令人担忧的是,一些国家的行政当局仍然以所谓发展经济为理由,千方百计维护这类活动,甚至不惜雇佣所谓的“科学调研”对这种行径加以洗白。当有新闻媒体报道真实情况的时候,就会受到一些来路不明团伙的威胁,这包括了人身侵害,电话恐吓,网暴等多种方式。”上海红木专业委员会木材技术研究中心专家霄迪评价道。
巴布亚新几内亚的原住民
(上图:巴布亚新几内亚的原始森林被非法砍伐,改种棕榈等经济作物。图片来源:《被砍断的地球肺——跨国木材贸易调查》 )
真实影像团队2019年深入巴布亚新几内亚,一头扎进南太平洋岛屿国位于东塞皮克省特鲁布(Turubu)的原始森林深处,追踪上万公里跨国木材贸易供应链。
大洋洲第二大国家巴布亚新几内亚(下文简称巴新),拥有亚太地区尚存最大热带原始雨林,森林占国土面积高达70%,热带雨林面积位居全球第三。经济欠发达的巴新大行木材贸易而成为全球最大的热带木材出口国之一,原木出口是其重要的经济来源。由于该国缺乏森林砍伐监管,所以造成大量不可持续性砍伐,多国视其出口木材为高风险。
众多依靠热带雨林深处巴新土著部落因为政府主导运作的特别农业经营租赁许可(SABL,简称”特租许可”)而被非法占领土著领地。SABLs项目设计本意是让土著领土所有者能将其土地用于商业开发的生产途径用途,从而获得现金经济支,以保证以及出尽土著社区的权益以及公平发展,其程序规定也较为严格。但实际操作中,第三方外资企业(澳资企业主导)通过钻营SABLs的机制漏洞,非法获取大量土著领地,并大面积砍伐原始森林获取原木出口的高额资金,进而在空荡荡的土地上建立起广袤的油棕。
在巴新,土著社区的土著领地所有权常年被非法侵犯,监管机构几乎从未采取有效行动。2021年5月,真实影像联系到全球见证机构巴新森林政策顾问Lela了解到,巴新政府在取消SABLs与将土地归还给土著社区两方面仍然没有实质性进展。
(上图:年近60岁的Augustine Mondu,是Kamasau部落的耆老,也是本土组织特魯佈生態林業論壇的主席)
面对镜头,Augustine习惯性地取出本土天然长成的“迷幻槟郎“,撒上石灰粉含入口中,开口聊起:从他有记忆以来,这个地区都被原始森林所覆盖,但近10年他们的社区却被非法侵占并遭遇了很严重的乱砍乱伐,即使村民们强烈反对,但外来伐木者却采取无视的态度,频繁雇佣“警察”对当地人进行日常性骚扰,甚至制造集中暴力压制土地所有者的事件。
据当地人讲述,自从SABLs开始后,他们土著社区不仅遭受土地被掠夺而造成直接财产损失,森林大量砍伐也造成了不可逆的环境破坏与生物多样性减少。
直到现在,原住民在领地上维持着依赖于自然资源自给自足的传统采集模式,以Augustine为代表的原住民除了简单种植外,仍然保持每周至少一到两次到森林狩猎动植物,在河里钓鱼并采集饮用水,他们的口粮、药材都高度依赖于森林生态系统,并且从中换取经济活动所需的现金来补贴生活。
真实影像团队在Kamasau村居住的日子里,绝大部分时间都是以一种树胶作为主食,再拌上一些野菜;少数时间才能食用狩猎而来的动物肉类。
作为“地球之肺”,多年来这里的发展却明显是弊大于利,单向利益驱使让原住民的生活更危险、艰难。
“红色钞票”与黑色土壤
据联合国称,全球有近1/3人口生活在易受荒漠化影响的旱地上。根据欧盟委员会联合研究中心(European commission’s Joint Research Centre)发布的新版《世界荒漠化地图集》(World Atlas of Desertification)显示:
地球上超75%土地面积已不同程度退化,到2050年,这个数字可能变为90%;全球范围内,每年有418万平方公里土地退化,其中非洲与亚洲受影响最大;到2050年,土地退化和气候变化将导致全球农作物产量减少约10%;到2050年,预计有7亿人因土地资源稀缺而流离失所;到本世纪末,这个数字会变成100亿人。
亚马逊失乐园(2022荷赛奖地区性获奖作品)
Lalo de Almeida摄
对于贫乏的农村来说,进行自然资源交易是唯一的维生手段。他们必须依靠周围的土地,利用他们能找到的任何资源来生活,雨林便是其中之一。
与此同时,富裕国家推动了对热带木材的需求,资金拮据的政府通常以土地实际价值的一小部分授予伐木特许权,在倒退的环境政策下,森林砍伐、采矿和对其他资源的开发获得了发展势头,导致了大规模的自然环境破坏。在巴西总统博尔索纳罗上台以来,陆续废除了旨在打击森林砍伐的联邦立法和环境机构,促进了在土著划定领地以及公共保护土地上增加了采矿和石油开采,联合国际农业企业及采矿部门在亚马逊上实现工业化。
(上图电影《红土地(La Tierra Roja)》:影片讲述了跨国公司控制的伐木公司在南美洲阿根廷境内巴拉那河流域非法砍伐,倾倒农业污染物,毒害原住民,导演在电影中呈现利益法则、生态灾难、激进主义、人与自然的对抗等来映射阿根廷现实矛盾)


(上图:近几年巴西、阿根廷的原木出口量均呈大幅增长趋势,数据来源:中国林业信息网)
根据联合国粮食及农业组织(FAO)2018-2020年的统计,巴西原木出口金额从2018年的0.96亿美元到2020年的1.5亿美元,增长了约56%;作为南美木材市场重要参与者的阿根廷,2018年到2020年原木出口金额增长率则约3300%。
根据ITTO(国际热带木材组织)[8] 的数据,2019年阿根廷与巴西的圆木产品出口量分别约为33万立方米与90万立方米;2021年两国的圆木产品出口量分别增长至624万立方米与3626立方米。同时,两国原木在全球范围内出口的年增长率都近5% (ITC 2017-2021)。
在巴布亚新几内亚,也许是SABLs已经具有政治毒性,巴新土地局不再发放,但与之相关的森林尽伐许可(Forest Clearance Authorities,简称FCAs)仍被巴新林业局持续发放,大量原始森林至今仍在大量被砍伐。直到2020年,巴布亚新几内亚约24%的原木出口来自FCAs。即使FCAs的土地所有权过程与SABLs的有所不同,但对森林造成的结果都是一样的,只要FCAs仍在被发放,用于如棕榈,大豆,咖啡豆等农业发展目的的大片森林仍会被尽砍尽伐。森林工业主要以天然林原木的出口为基础的巴新,2020年FCA出口木材总额为68万m³,占所有允许砍伐出口木材总额的24%。据ITTO数据统计,巴新原木出口量从2017年319万立方米,在18-19年达到峰值平均370多万立方米,20-21年稍回落但也有290万立方米和278万立方米。
全球木材市场参与者不断增加,对于进出口两端的交易来说,不依赖单一资源,使其出口国或供应商多样化仍是当下面对的重要课题。
原著民的行动
(上图:Photograph: Kenzo Tribouillard/AFP/Getty Images)
英国驻外记者Dom Phillips和巴西原住民保护专家Bruno Pereira的失踪在雨林乃至整个亚马孙地区激起了波澜。有成百位原住民示威者抗议极右政府对他们权益的蔑视,他们拿着传统盾牌、着盛装、戴着头饰,在街上唱着祖先的歌谣,要求平权,并谴责自博尔索纳罗2019年上台以来对巴西环境和原住民土地的攻击。
(上图:6月14日,FUNAI员工参加了巴西利亚的街头抗议活动)
出于对政府关键机构的解以及发表官方声明批评前FUNAI雇员Bruno Pereira而感到愤怒,巴西国家土著基金会(FUNAI)的雇员发起了为期一天的罢工。
而总统博尔索纳罗在对此事件的声明中写到,Dom因写了许多关于这片地区采矿和环境的负面报道而在当地“不受欢迎”,他“本应加倍考虑自身安危却决定踏上这趟旅程”。
文字:嘉琳 千一
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