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2024全国两会·京津冀代表委员话协同|推进交通协同 深化互联互通

2024全国两会·京津冀代表委员话协同|推进交通协同 深化互联互通 城市轨道交通网CCRM
2024-03-08
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全国政协委员、北京交通发展研究院院长郭继孚:提升交通一体化“软实力
“京津冀路网越织越密,当初设想的美好蓝图正在成为现实。”全国政协委员、北京交通发展研究院院长郭继孚是“轨道上的京津冀”提出者之一,也是三地交通一体化的见证者。他说,经过十年实践,京津冀交通一体化已进入新发展阶段,在补齐硬件短板的同时,应着力提升“软服务”水平,改善出行环境,通过预约出行等智能化手段提升出行效率。
交通是京津冀协同发展率先突破的重点领域之一。“十年实践证明,交通的一体化能够显著降低通行时间物流成本、提高城市运行效率。‘轨道上的京津冀’主骨架基本建成,为区域协同高质量发展提供了有力保障。”郭继孚委员分享了一组直观数据,京津冀区域内高铁总里程已经由2013年的1284公里增长到2624公里,实现了对区域内所有地级市的覆盖,主要断头路全部打通。现在,坐定制快巴从河北廊坊1小时就能到北京国贸。未来,随着北京轨道交通线路向河北延伸,从三河到通州最快9分钟可达。
“新阶段,要继续在硬件补短板上下功夫。”郭继孚委员建议,以交通强国建设试点为契机,加快建设“轨道上的京津冀”。落实京津冀核心区铁路枢纽总图规划,以高铁和城际铁路建设为重点,推进跨区域重大轨道交通基础设施和城际铁路联络线建设,支撑城市副中心和“一市两场”地区发展,提升同城化效应。利用铁路资源服务城市都市圈通勤,到“十四五”末期,初步构建京津冀城市群2小时交通圈和北京都市圈的1小时通勤圈,基本实现市域内1小时快速交通服务全覆盖。要加强交通方面的功能疏解,推动铁路货运外移。以旅客联程联运和货物多式联运为重点,全面提升运输服务一体化水平。
在强调硬件互联互通重要性的同时,郭继孚委员也提出,“软服务”是三地交通一体化新阶段需要重点突破的领域。“要让三地在各种出行方式上都实现一体化运行,推动安检互认、一键支付、公铁联用等。”他建议,优化旅客联程及接驳换乘服务水平,不断完善智能出行、预约出行服务能力。
“通过科技赋能,运用信息技术手段,开发出行预约系统,可以实现统筹区域出行需求的目标。”郭继孚委员建议,搭建京津冀交通出行信息服务平台,用线上预约替代线下排队,通过一键式触达和预约的组合,实现供需精准匹配,提高出行及运输效率。预约平台还可以提供定制化服务,将来的交通系统应该是——一人乘坐就是专车,两人是合乘,几人就有一辆小巴士,几十人乘坐大巴。“这样可以达成有效缓解拥堵、降低油耗和交通污染排放、提升出行体验的多赢局面。”他补充说。

全国政协委员、河北省工商联副主席孟宪明:提升京津冀轨道交通整体效能

“我经常往返于京津冀三地之间,十年来,我最直观的感受就是路上用的时间大大减少,三地同城化的概念逐步形成,人们的出行方式发生了巨大变化。”全国政协委员、河北省工商联副主席孟宪明表示。

2014年以来,京张高铁、京承高铁、京唐城际、津兴城际等6个铁路项目相继通车运营,河北连接京津的铁路达到23条,石家庄与廊坊、承德沧州高铁直达,“轨道上的京津冀”加速形成。

“十年来,京津冀交通一体化结出丰硕成果,也对轨道交通进一步完善提出了更高需求。”孟宪明委员表示,他在调研中发现,部分轨道重点工程建设有待进一步提速,一些配套支点工程有待进一步补充,某些枢纽接驳机制有待进一步完善,有些线路运送潜力有待进一步挖掘。

轨道交通只有连接成网,才能产生最大效益,部分重点工程建设滞后,导致有些轨道项目不能全线连通。同时,骨干网络建成后,需要与之配套的支点工程对客源进行分流,提高其辐射作用。如京津城际在工程设计上预留了一些站点,但一直未能建设启用,不能有效覆盖这些站点区域的出行人群,不利于人员进行分流。

孟宪明委员也注意到,城际铁路与城市轨道换乘主要集中在一些大型枢纽,因缺乏客流信息共享等机制,这些枢纽的运力配置缺乏有效协调,易造成枢纽内人员过度集中。

随着京津冀协同发展向纵深推进,三地经济联系更加紧密,人员往来更加密切,仅廊坊每日进京通勤人员就有35万人左右,加上京津冀三大机场之间的人员流动等因素,环京地区人员流动规模将会越来越大。轨道交通作为大容量、低成本、绿色的出行方式,提升整体效能已经迫在眉睫。

孟宪明委员建议,应进一步发挥京津冀轨道交通密集的优势,深入挖掘运能潜力,提升整体网络效能,让轨道交通成为人员出行、商务活动的首选方式和主要载体,为京津冀区域高质量发展提供更加便捷的交通条件。

应强化骨干网络互联,重点推进城际铁路联络线亦庄至廊坊段、京唐城际西延等工程,促进已建成和在建城际铁路连线成网,形成便捷的通勤轨道交通网络,大幅提升通勤人员选乘轨道交通的比例,有效减轻城市内部交通压力,统筹推进区域人口、产业布局。

应加快支点工程补充完善,将城际铁路的配套工程建设提上日程,并根据实际需要,进行必要的增加和完善,打通连接重要站点的快速交通网络,实现城际铁路通勤功能的便利化、服务半径的最大化。

同时,加强城际铁路与城市轨道交通运营主体之间的协作,解决运营数据互通、安检互信等问题,推动实现“一票制”换乘,提高枢纽换乘效率和质量。加强科学调度,深挖运力潜能,通过加密列车班次、增加在京津周边城市列车经停次数等,更好满足三地群众出行需求。


(消息由中国城市轨道交通网CCRM整理编辑,文章来自北京日报、河北日报、网络涉及版权请联系删除,如有转载请标明出处)

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