住房城乡建设部办公厅关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知
各省（区、市）住房城乡建设厅（建委）、北京市农委、上海市规划和国土资源局：
为落实《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村﹝2016﹞147号）精神，做好第二批全国特色小镇推荐工作，经商财政部，现将有关事项通知如下：
各地推荐的特色小镇应符合建村﹝2016﹞147号文件规定的培育要求，具备特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和充满活力的体制机制，并满足以下条件：
（一）具备良好的发展基础、区位优势和特色资源，能较快发展起来。
（二）实施并储备了一批质量高、带动效应强的产业项目。
（三）镇规划编制工作抓得紧，已编制的总体规划、详细规划或专项规划达到了定位准确、目标可行、规模适宜、管控有效4项要求。现有规划未达到定位准确等4项要求的已启动规划修编工作。
（四）制定并实施了支持特色小镇发展的政策措施，营造了市场主导、政企合作等良好政策氛围。
（五）实施了老镇区整治提升和发展利用工程，做到设施完善、风貌协调和环境优美。
（六）引入的旅游、文化等大型项目符合当地实际，建设的道路、公园等设施符合群众需求。
对存在以房地产为单一产业，镇规划未达到有关要求、脱离实际，盲目立项、盲目建设，政府大包大揽或过度举债，打着特色小镇名义搞圈地开发，项目或设施建设规模过大导致资源浪费等问题的建制镇不得推荐。县政府驻地镇不推荐。以旅游文化产业为主导的特色小镇推荐比例不超过1/3。
我部根据各省（区、市）建制镇数量、规划编制与实施情况、特色小镇培育工作进展、地方组织推进小城镇建设力度等因素，确定了2017年各省（区、市）特色小镇推荐名额（附件1）。请各省（区、市）按照分配名额组织好特色小镇推荐工作。
按照自愿申报、择优推荐的原则，由县（市、区）住房城乡建设部门做好特色小镇信息填报等工作，经县（市、区）人民政府审核后，于2017年6月15日前将有关材料报省级住房城乡建设部门。省级住房城乡建设部门要严格按照建村﹝2016﹞147号文件要求，组织专家对上报的有关材料进行初审、评估并实地考核，确定本省（区、市）特色小镇推荐名单和排序，于2017年6月30日前将推荐名单和推荐材料报我部村镇建设司。我部将以现场答辩形式审查推荐的特色小镇，会同财政等部门认定并公布第二批全国特色小镇名单。现场答辩的有关安排另行通知。
各省级住房城乡建设部门上报的推荐材料应包括特色小镇推荐信息表（附件2）、特色小镇培育说明材料、相关视频（可选）和有关规划。推荐信息表1式2份并加盖单位公章，相关信息录入特色小镇培育网（www.charmingtown.cn）。培育说明材料应逐项用文字、照片和图纸进行说明，以PPT格式提交（说明材料模板及示例可从特色小镇培育网下载）。视频材料时长为5—10分钟，文件格式不限。有关规划包括总体规划、详细规划和专项规划，提交电子版。推荐材料可通过光盘或U盘方式提交。
联系人：李亚楠 王德清 白琳
电话：010-58934518 58934818（传真）
电子邮箱：czsghc@163.com
附件：
1.各省（区、市）特色小镇推荐名额分配表
2.特色小镇推荐信息表
住房城乡建设部办公厅
2017年5月26日
（此件主动公开）
抄送：财政部农业司。
各省（区、市）特色小镇推荐数量分配表
编号 |
省（区、市） |
推荐数量 |
1 |
北京市 |
5 |
2 |
天津市 |
5 |
3 |
河北省 |
11 |
4 |
山西省 |
10 |
5 |
内蒙古自治区 |
10 |
6 |
辽宁省 |
10 |
7 |
吉林省 |
8 |
8 |
黑龙江省 |
8 |
9 |
上海市 |
6 |
10 |
江苏省 |
15 |
11 |
浙江省 |
15 |
12 |
安徽省 |
11 |
13 |
福建省 |
11 |
14 |
江西省 |
10 |
15 |
山东省 |
15 |
16 |
河南省 |
11 |
17 |
湖北省 |
11 |
18 |
湖南省 |
11 |
19 |
广东省 |
15 |
20 |
广西壮族自治区 |
10 |
21 |
海南省 |
6 |
22 |
重庆市 |
9 |
23 |
四川省 |
13 |
24 |
贵州省 |
11 |
25 |
云南省 |
11 |
26 |
西藏自治区 |
5 |
27 |
陕西省 |
11 |
28 |
甘肃省 |
6 |
29 |
青海省 |
5 |
30 |
宁夏回族自治区 |
5 |
31 |
新疆维吾尔自治区 |
7 |
32 |
新疆生产建设兵团 |
3 |
合 计 |
300 |
|
特色小镇推荐信息表
省 县（市、区） 镇
表格中无特别说明的数据统计时限截止到2016年底
基本情况 |
地形 |
□山区 □平原 □丘陵 □水网 □其他 |
区位 |
□大城市近郊 □远郊区 □农业地区 |
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功能 类型 |
A商贸流通型 B工业发展型C农业服务型D旅游发展型 E历史文化型 F民族聚居型 G其他（请注明） |
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镇域常住人口（人） |
镇区常住人口（人） |
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镇GDP（万元） |
镇所属县GDP（万元） |
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城镇居民人均年可支配收入（元） |
农村居民人均年可支配收入（元） |
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公共财政收入（万元） |
，其中：可支配财政收入（万元） 。 |
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全社会固定资产投资（万元） |
2015年 |
2016年 |
2017年1季度 |
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民间资本固定资产投资（万元） |
2015年 |
2016年 |
2017年1季度 |
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房地产开发投资（万元） |
2015年 |
2016年 |
2017年1季度 |
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已获 称号 |
国家级称号：□全国重点镇 □中国历史文化名镇 □全国特色景观旅游名镇 □美丽宜居小镇 □国家发改委新型城镇化试点镇 □财政部、住建部建制镇试点示范 □其他（请注明） 省级称号： 。 |
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主导产业发展 |
主导产业类型 |
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主导产业产品品牌荣誉、称号 |
国家级 ；省级 ；地市级 。 |
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主导产业产值在省、市同类行业镇中排名 |
省级排名 ；地市级排名 。 |
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年份 |
2015年 |
2016年 |
2017年1季度 |
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主导产业年投资额（万元） |
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主导产业产值（万元） |
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主导产业吸纳的就业人员（人） |
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直接或间接带动周边农民就业（人） |
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2015年至2017年1季度已立项或建设的产业项目（可按照实际自行增加项目） |
①名称 ，建设用地面积 公顷，总投资 万元； ②名称 ，建设用地面积 公顷，总投资 万元； ③名称 ，建设用地面积 公顷，总投资 万元。 |
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美丽环境建设 |
土地利用 |
2015年底建成区面积 公顷，2016年新增建设用地 公顷， 2017年计划新增建设用地 公顷，至2020年规划建设用地面积 公顷。 |
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2015年至2017年1季度建设的住房、商业项目 |
①自建房：数量 套，新增建设用地面积 公顷，总投资 万元； ④商业综合体：数量 个，新增建设用地面积 公顷，总投资 万元。 |
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2015年至2017年1季度实施的生态环境治理、综合环境整治和美丽乡村建设项目（可自行增加项目） |
①名称 ，建设内容 ，总投资 万元； ②名称 ，建设内容 ，总投资 万元； ③名称 ，建设内容 ，总投资 万元。 |
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传统文化保护 |
拥有非物质文化遗产 |
国家 项；省级 项；市级 项。 |
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保留地域特色文化 |
□民俗活动□特色餐饮□民间技艺□民间戏曲□其他特色 |
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2015年至2017年1季度建设的文化活动中心场所 |
数量 个，新增建设用地面积 公顷， 资金投入 万元。（包括非遗活化、民间技艺传承场所等） |
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2015年至2017年1季度举办的文化活动（可自行增加项目） |
①名称 ，参与人次 人，级别 ；②名称 ，参与人次 人，级别 。 （级别从国际、国家级、省级、地市级、县级、镇级中选择） |
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服务设施建设 |
自来水卫生达标率（%） |
生活污水达标排放率（%） |
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生活垃圾无害化处理率（%） |
宽带入户率（%） |
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绿化覆盖率（%） |
公共区域WIFI全覆盖 |
□是 □否 |
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有污水处理设施的行政村比例（%） |
垃圾得到有效治理的行政村比例（%） |
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市政基础设施运维管理费用（万元） |
2015年 |
2016年 |
2017年1季度 |
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大型连锁超市或商业中心（处） |
银行（信用社）网点（个） |
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2015年至2017年1季度建设的基础设施和公共服务设施（可自行增加项目） |
①名称 ，建设规模 ，总投资 万元； ②名称 ，建设规模 ，总投资 万元； ③名称 ，建设规模 ，总投资 万元。 |
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体制机制创新 |
编制了有关规划（可多选） |
①总体规划；②控制性详细规划；③专项规划 。 |
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已编制的规划是否包括（可多选） |
①镇职能定位；②产业发展和布局；③镇村联动发展措施； ④传统文化保护措施；⑤镇区风貌塑造；⑥重点地段的详细设计； ⑦建设高度和强度控制；⑧近期建设项目库。 |
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是否设立了下列机构（可多选） |
①综合执法机构；②“一站式”综合行政服务；③规划建设管理机构。 |
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创新措施和取得成效 |
①规划建设管理创新：措施 ，成效 ； ②社会管理服务创新：措施 ，成效 ； ③镇村融合创新：措施 ，成效 ； ④其他创新：措施 ，成效 。 |
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2015年至2017年1季度实施的PPP或政府购买服务项目（可以自行增加项目） |
①名称 ，建设内容 ，总投资 万元； ②名称 ，建设内容 ，总投资 万元； ③名称 ，建设内容 ，总投资 万元。 |
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县级人民政府意见 |
申报意见： 单位盖章 日期： 年 月 日 |
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省级住房城乡建设部门意见 |
专家组审核意见： 现场考核意见： 单位盖章 日期： 年 月 日 |
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（来源：住建部）
（内容转载至：PPP头条）
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