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【行业动态】土壤修复行业2015十大事件回顾

【行业动态】土壤修复行业2015十大事件回顾 首钢环境
2016-02-17
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导读:近期,环境保护部部长陈吉宁强调,要管控土壤污染风险,通过改变土地使用方式,而不是简单依靠巨大的资金投入。

来源:中国环境修复网  作者:张旭辉

NO.1:标准体系建设加速

建设用地和农用地土壤环境质量标准

2015年1月,环境保护部就现行《土壤环境质量标准》(GB 15618-1995)的修订草案《农用地土壤环境质量标准》与《建设用地土壤污染风险筛选指导值》向社会公开征求意见,同年8月形成了二次征求意见稿,继续征求意见。

《农用地土壤环境质量标准》修订草案删除了现行标准中“一刀切”规定的自然背景值和高背景值,按照土壤pH条件将原标准规定的镉(Cd)限值由两档细化为四档,收严了铅、六六六、滴滴涕三项污染物限值,增加了总锰、总钴等10项污染物选测项目,更新了监测规范。《建设用地土壤污染风险筛选指导值》规定了118种土壤污染物的风险筛选指导值。

地下水环境质量标准修订提上日程

地下水环境质量标准修订已提上日程。此次修订将提升细分标准,或将在增加指标数量和严格指标域值两方面着重展开,重金属、有毒有害物质有望成为重要修订指标。有业内专家表示,必须考虑水环境质量标准体系、污水排放标准体系以及用水标准体系三者的统一。

NO.2:地方探索收获成果

湖北省制定《土壤污染防治条例》

2015年,湖北作为我国最早一批启动土壤污染治理修复工作的省份,在全国率先开展土壤污染防治地方立法工作,为国家土壤污染防治法探路和积累经验。

省政府常务会议于5月讨论通过并向省人大常委会提出了制定土壤污染防治条例的议案及草案。湖北省人大常委会对草案进行了四次审议,数易其稿。2016年2月1日,《湖北省土壤污染防治条例》获湖北省十二届人大四次会议高票表决通过,将于同年8月1日起正式施行。

福建省制定《土壤污染防治办法》

2015年9月,福建省人民政府第47次常务会议通过了《福建省土壤污染防治办法》,该办法包含了总则、监督管理、土壤污染预防、土壤污染治理、法律责任和附则共六章内容,将自2016年2月1日起施行。

2015年6月,全国人大常委会副委员长沈跃跃率队赴福建省福州市开展土壤污染防治立法专题调研时指出,福建土壤污染防治工作走在全国前列,希望福建在土壤污染防治地方立法上大胆探索、先行先试,及时总结经验,为国家立法探索经验。

广州合肥西安出台土壤污染管理文件

2015年12月,《广州市工业企业场地再开发利用环境管理办法(试行)》公开征求意见,这是广州市首个针对工业企业用地更新改造成居住、商业等功能后土壤管理和修复的详细规定。

2015年10月,安徽省合肥市环境保护局等七部门联合下发《关于加强工业企业场地再开发利用环境管理的通知》,就合肥市加强工业企业场地再开发利用环境管理提出要求。

NO.3:中央资金依据绩效提供支持

 “十二五”期间,我国开展了重点区域重金属污染防治竞争性评审工作,择优支持一批重点区域开展重金属污染防治。经过竞争性评审,湖南、湖北、青海、云南、广东、甘肃、浙江、四川、广西、陕西、江西、山东、重庆14个省区市的30个地市被确定为2015年重金属污染防治专项资金支持对象。

中央财政下达专项资金约28亿元,用于重点支持这30个地市加快推进重金属污染综合防治。流域污染治理和土壤污染治理是该专项资金支持的方向之一。

NO.4:土壤修复试点项目加快推进

2015年7月,环境保护部在京主持召开“土壤污染治理与修复试点项目推进会”和“国家土壤污染综合防治示范区启动会”,对各地推进土壤污染治理与修复试点项目和国家土壤污染综合防治示范区建设工作提出了明确要求;对项目和资金使用、管理、绩效考核等提出了具体要求。四川、山东、贵州、湖北、湖南、浙江、广东、广西等近20个省份地市政府领导、省环境保护厅代表、技术单位人员出席会议。

NO.5:土壤修复企业对接资本市场

2015年5月,我国土壤地下水修复龙头企业北京建工环境修复股份有限公司在中国证监会网站披露公司首次公开发行股票招股说明书,准备在上海证券交易所上市。截至目前,沪深股市尚无一家以土壤地下水修复业务为主要营业收入来源的公司。

2015年11月4日,上田环境修复股份有限公司挂牌申请获得批准,在新三板挂牌上市。成为我国第一家以土壤地下水修复为主要营业收入来源的生态环保类上市公司。

2015年11月27日,杭州利环环境技术有限公司在浙江股权交易中心举行了“创新板”挂牌仪式,实现了杭州市余杭区在浙江股权交易中心“创新板”挂牌企业中,专业从事土壤地下水修复的企业“零”的突破。

NO.6:土壤修复技术装备取得可喜进步

自主知识产权快速淋洗修复装备

在“十二五”国家“863”计划“污染土壤修复技术及示范”的支持下,北京建工环境修复股份有限公司针对我国当前重点支持发展并有着巨大的市场需求的土壤淋洗修复技术,经过三年刻苦攻关,于2015年成功研发出拥有我国自主知识产权的高科技土壤快速淋洗修复装备。

国产双轴搅拌设备打破国外

2015年,北京建工环境修复股份有限公司自行设计研发出了国产双轴搅拌土壤改良设备,通过武汉染料厂项目一期实践证明,该设备完全可满足污染土壤异位修复实施的技术要求,尤其适用于南方高含水率高粘性污染土壤的修复。

该设备的研发成功一举解决了土壤修复过程中药剂精确计量投加,药剂与土壤混合均匀程度,土壤含水率调节等一系列工程难题,打破了国外设备对于此类设备的技术垄断,对于我国土壤修复工作的顺利开展和自主技术装备实力的提升具有积极的推动意义。

NO.7:巨头强势跨界,布局土壤修复

2015年8月,徐工机械(000425)公告称,计划出资1亿元设立徐州徐工环境技术有限公司,将包括大气污染治理、水污染治理、土壤修复等工程的设计、建设,以及相关设备的研发、制造。

2015年10月,中联重科(000157)环境集团副总裁公开表示公司有意进军土壤修复行业。11月,中联重科股份有限公司就与湖南省常德市石门县政府签订县域全环境保障体系建设运营战略合作框架协议,未来将开展包括土壤修复的县域环境整治。公司此前收购了意大利纳都勒公司,为土壤修复业务提供技术支撑。

除以上二者外,2015年还有世纪星源(000005)、铁汉生态(300197)、华仪电气(600290)、葛洲坝(600068)、润邦股份(002483)、中国铁建(601186)等非传统环保企业开始布局或实质介入土壤修复市场。

NO.8:市场快速增长,行业自律图强

市场规模与从业企业数量双增

2015年全国土壤修复合同签约额达到21.28亿元,比2014年的12.74亿元增长67%。全国从事土壤修复业务的企业数量增长至900家以上,在2014年约500家企业的基础上翻了将近一番。

2015年全国土壤修复工程项目超过100个。土壤淋洗、原位加热、微生物化学还原等一批高精尖修复技术被实际运用在土壤地下水修复工程项目中。

从业单位推荐名录工作继续扎实推进

中国环境修复产业联盟深入贯彻落实党中央、国务院以及环境保护部推进市场化改革的精神组织开展的《污染场地调查评估修复从业单位推荐名录》工作继续扎实推进,已有全国44家单位的81项业务类型上榜。新一批名录共有33家单位进行申请,审核工作正在紧张有序地进行。

此项公益性工作既帮助政府和业主甄别有实力、有业绩的从业单位,又帮助这些单位扩大知名度,从根本上扭转了土壤修复行业前期“劣币驱逐良币”的混乱局面,得到了国家发改委、环境保护部和科学技术部官方媒体的重点关注报道。

NO.9:强力处置土壤地下水污染事件

2015年4月,污染腾格里沙漠企业被责令承担全部生态损害修复费用。当地政府已开始和园区内众多化工企业签订搬迁补偿协议,随后对各厂区进行土壤和浅层地下水检测,进行风险评估和生态修复。

2015年8月,天津危化品爆炸事件发生后,环保部立即组织环境应急工作队和专家团队,在事故现场开展土壤、地下水等环境介质监测,后在滨海区建立了2万平方米处理场,用于修复被污染的土壤。

2015年9月,江苏扬农化工股份有限公司、江苏长青农化股份有限公司长期、大量非法填埋危险废物,严重污染地下水并污染饮用水源,环保部、公安部、最高检联合挂牌督办。在环境保护部督促下,江苏省环保厅制定了调查处置工作方案,泰州市、靖江市成立处置工作领导小组,有序开展污染调查、危废鉴定、安全处置、损害评估和生态修复等。

2015年11月,山东寿光广汇化工有限公司因暗管排污被查封,案件已移交公安机关,3名责任人已被刑事拘留。寿光市环保局于5日对该企业下达《停产整治决定书》、《查封决定书》,责令该企业停产整治并对违法生产设施进行了查封。10日,对该企业下达了《改正违法行为通知书》,责令该企业组织对污染场地实施土壤生态修复。

NO.10:农产品污染问题或有新思路新举措

10月,国土资源部在对今年“两会”建议和提案办理复文时,对于加快调整重度污染耕地土地使用性质的建议给出回复,表示遭受严重污染无法治理的耕地应当划出永久基本农田。农业部此前也曾表示,不赞成修复重污染和一部分中度污染的耕地。

近期,环境保护部部长陈吉宁强调,要管控土壤污染风险,通过改变土地使用方式,而不是简单依靠巨大的资金投入。


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介绍首钢环境产业发展概况,普及相关环保专业知识,介绍首钢环境产业有限公司目前相关环保技术研发进展与工程项目建设概况。
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