中甲2025赛季场均观众6,467人，而今年大热的苏超，开赛首轮场均观众就有7,500人，第四轮场均飙升至25,802人，超越2025赛季中超（24,756人），第五轮场均突破3.08万人，苏州VS扬州单场首次突破4.3万人，第六轮在南京奥体南京VS苏州创6.04万人纪录，中甲历史最佳主场（2023年广西平果）场均1.5万人，不足苏超均值的60%，业余的足球比赛超过了职业比赛，是业余的成功还是职业的疏忽？
南京队对阵苏州队6万人的规模，还是因为座位数量有限。该场球赛开票前，购票平台上已有68.8万人点击想看，最终得票率不足9%，而卡塔尔世界杯门票的中签率不过5%。第6轮“苏超”的场均观众人数已达到3.9万人，德甲联赛场均观众3.9万人、英超联赛场均观众4.0万人，苏超已经与全球最顶级的专业足球联赛的观众体量相当。
苏超现场座无虚席，网上更是话题不断。幽默的十三太保的家人们围绕“苏超”的频繁制造地域梗。常州队在接连失利之后被网友调侃：“从‘常州霸王龙’到‘吊州大鳄鱼’再到‘巾州小壁虎’再到‘丨州’。”苏州和无锡1:1战平后，球迷说“苏州保住了太湖，无锡保住了机场”。南京和无锡的比赛，变成了盐水鸭VS水蜜桃。南京官媒也亲自下场给江苏十三太保造梗：“比赛第一，友谊第十四”。
在短视频平台上，苏超已经碾压一切职业球赛，苏超话题的播放量已经超过110亿。社交媒体时代，苏超提供的情绪价值获得了比职业竞技更能吸引人民群众参与。苏超已经不是简单的足球比赛，用“草根温度”重构了足球赛事的本质——不是少数所谓职业足球精英领薪水的秀场，而是全民喜闻乐见、参与共创的狂欢节目。
2025年1月，江苏省政府工作报告提出利用“三大球”振兴发展，为苏超奠定了省内联动发展的政策基础。早在2015年3月8日国务院办公厅于正式颁布《中国足球改革发展总体方案》其中就对建立省、市、县三级联赛体系有明确的要求，但各地实力不均，并没有能力全面开花。从省级比赛来看，2025年包括江苏、广东、浙江这些经济大省只有10个省份已启动或筹备省级联赛，山东、湖北、安徽等潜力省份正在加速推进，预计2026年覆盖省份达到15个。
江苏各级政府借力苏超IP正在大做文章，结合各个城市经济的辐射效应、区域协作模式及各地丰富的产业融合实践，在四个核心维度展开产业升级：
一、区域协同与产业联动：打破行政壁垒，激活全域资源
1、“全域主场”理念深化城市间产业融合
赛事通过“主客场制”串联全省13市，推动城市间文旅、消费资源共享。江苏省交通发达，机场和高铁站遍布省内多个城市，形成“一日观赛圈”。各地政府联动把苏超打造成了江苏省百姓身边的联赛。
6月14日，南京队客场对阵淮安队，南京市政府与铁路部门沟通，开通了南京站往返淮安东站的首趟“苏超”球迷高铁专列；6月15日，苏州队客场挑战连云港队，经苏州市体育局协调组织，球迷只需购买球迷专列套餐，即可直通赛事现场；同日，徐州队主场迎战镇江队，徐州公交集团开设观赛接驳专线，球迷可从徐州东站直达徐州奥体中心体育场。
足球场和大型体育中心在各地成为标配，为了满足不断增长的各地球迷观赛需求，各队主场不断更换更大的赛场“升舱”。
赛前，苏州同里古镇率先宣布，6月28日至30日对扬州市民免票；6月15日，连云港队主场迎战苏州队时，当地提前官宣“跟着‘苏超’游悟空老家”活动，自6月13日至15日，对苏州市民免A级景区门票。淮安创新推出“自驾+赛事+文旅”主题活动，球迷凭票根即可在赛场外兑换小龙虾、钦工肉圆等美食；连云港为异地球迷开通“零换乘”直通车，定制多条观赛接驳线，让球迷能轻松抵达赛场。
各主场城市借赛事东风“开门迎客”，既整合资源，也进行系统化提升，推动区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，形成“赛事引流—场景消费”的全省一体化闭环。
2、各市借赛事展示差异化产业优势
如盐城推出“观鸟+观赛”生态旅游套餐，常州在赛事期间对农产品加工行业如萝卜干品牌进行推广，南通趁热建立足球装备产业园，将观赛流量精准导入特色产业，实现苏超与地方特色经济的产业联动效应。
3、各地产业招商的“竞合与互补逻辑”
江苏13个地级市发展，早已形成了“差异化竞争+协同化发展”格局。苏州聚焦高端制造、无锡深耕“硬科技”、徐州发力工程机械，形成错位竞争和互补发展。
苏超之后，政府努力推动城市赛事对抗进一步转化为省内各地产业互补契机。
比如借势南京vs苏州“榜一之争”、徐州宿迁“楚汉争霸”，引导经济关注点向城市间互补竞合的产业转化。苏南无锡物联网与苏北盐城低空经济在赛事期间吸引外地企业考察团，促成机器人、新能源项目与本地产业园对接。
另外，江苏省独特的省级“链长制”强化了产业协同效应。
2021年，江苏省委省政府出台《“产业强链”三年行动计划》，建立由政府领导担任“链长”的协调机制，2022年，由省长担任总链长，30位省领导挂钩12条重点产业链，华为、徐工、恒瑞等50家链主企业深度参与规划，重点推动芯片、生物医药等30条优势产业链的“补链强链”，跨市布局，协同攻关，促进资金、人才、政策资源省内互通。南京研发、苏州制造、宿迁成本红利的分工模式因赛事曝光度提升而加速落地。
二、招商引资平台创新：赛事IP转化为投资吸引力
1、低成本高曝光的城市营销
全民狂欢的苏超创造了很多网络话题，比如常州“笔画清零”、南通“我要打12个”，政府主动将这些网络热梗官方化，塑造了亲民、创新的城市形象，不断转化为“真金白银”，催生出新的消费热点。
徐州博物馆“汉代金缕玉衣”特展参观人数同比增长380%；宿迁项王故里景区推出“穿越楚汉”沉浸式演出，门票收入增长217%。6月21日，常州队0比4负于南京队，前五轮全败且每场都被“剃光头”，常州天目湖景区宣布，从6月22日开始到8月31日，光头游客游玩山水园和南山竹海可免门票。“光头免门票”等借势苏超的营销活动，带动当地文旅消费增长217%，提升了常州城市品牌的影响力和辨识度。
2、企业赞助深度绑定地方产业
江苏13座城市的球队队服上，有7个球队队服上印有本地赞助商的名字。如无锡中信特钢、徐州维维股份、常州晋陵集团、淮安今世缘、镇江圣象集团、泰州留芳茶社，赛事超百亿的流量为本地企业提供了全国性的曝光，吸引上下游配套企业落户。
3、“文体旅商”融合招商模式，赛事衍生消费场景显著拉动投资
端午期间，苏超6个主场城市文旅消费增长了14.63%，酒店、租车订单量激增20%。
配套商业体成为招商新载体。淮安实施提振消费专项行动，做强基础性消费、激励型消费、场景式消费，充分发挥“苏超”引流促销作用；宿迁赛场外的“优品市集”派送4万余份福利，300份卤鸭脖、鸭翅免费供应，打出“少带钱包、多带肚皮”的口号，拉动现场零售消费超百万元；常州推出“56789”超值礼包，涵盖服饰、数码、生活服务等领域，带动线上线下销售额显著增长。南京试点“球迷消费积分”打通体育与零售数据，为商业体运营提供精准招商依据；淮安借“小龙虾夜市”吸引食品加工企业入驻，形成“产销一体”链条。
“苏超”不仅为城市带来短期的消费增长，更通过文化认同与消费习惯的培育，为拉动投资注入新动能。
三、产业链整合与升级：从装备制造到服务创新
1、上游制造业借势升级
赛事需求带动本土体育装备企业崛起。上游制造供应商，如共创草坪为赛事提供训练场地草坪，金陵体育提供球门、训练设备等集成服务，均得到资本热捧。5月30日至6月5日，A股体育产业板块多只概念热股连续涨停，共创草坪上涨46%，主营健身器材的康力源上涨接近30%，金陵体育飙涨94%，是同期全A股市场中涨幅最高的相关个股。苏超的火爆吸引资本涌入本土体育制造业。
2、传统产业借势探索转型
南通家纺企业开发球队周边文创，“恐龙妹妹”IP玩偶3天预售破万个，徐州工程机械企业跨界研发智能球场设施，拓展了新的增长点。
3、中下游服务业扩容
赛事运营创造了大量的就业，裁判、医疗、安保等岗位增加，部分缓解了区域性的就业压力。南京、苏州等地高铁开通“球迷专列”，推动交通服务业升级，形成了新的业务。腾讯体育、咪咕视频等转播平台提升赛事影响力，用数字技术为江苏赋能，更带动体育大数据、虚拟场馆技术等企业考虑落户江苏。
四、政策与治理创新：政府引导下的市场化运作
1、“放权治理”激发市场活力
苏超体现出新型政府的显著变化，即政府角色转型：从行政干预转向搭建平台，构建官方搭台、民间唱戏、媒体宣传的创新模式。省级文旅部门主动靠前推动各地文旅资源顺畅衔接、游客出行便捷高效，通过赛事奖励机制如《文体旅联动消费提振举措》等政策，引导社会资本参与。各地政府纷纷打出政策组合拳，将短期赛事效应转化为长期产业政策。
2、营商环境不断优化
省政府牵头，促进全省统一大市场建设，打破地方保护，推动13市“互为客源、互为市场”，为跨区域投资扫清了障碍，体现出江苏以精细化服务承接文旅热潮、深耕全域主场的眼光与智慧。
“苏超”开赛起，各地组合拳接连落地：南京发布《促进入境旅游发展十条措施》，淮安推出《推动“品质江苏”建设重点工作任务清单》，宿迁出台《宿迁市促进首发经济高质量发展的实施方案》，聚焦消费升级与产业激发，持续为经济增长注入动能。
各级政府跟进，借赛事展示了自己在招商方面的高效服务能力，6月28日晚“苏超”第五轮赛场上，一支深圳后援团专程远道而来为盐城队加油助威，其球衣上印着的“有‘盐’在先，‘圳’好追球”标语。这支队伍中，近40人是机器人、低空经济等领域的高企高管。赛前，他们实地考察了位于建湖县的江苏普渡机器人公司、盐南高新区新石器无人车项目。此次盐城之行，他们是在“一边‘追球’，一边‘追投’”。深圳考察团因球赛到访，当地政府24小时对接企业需求，促成了低空经济项目意向投资。
据江苏省体育产业集团预测，“苏超”整个赛季将创造超3亿元综合经济效益，平均每个城市增收2000余万元。而江苏各地都在全力以赛事为媒，提升产业竞争力，将 “产业均衡度” 转化为 “招商协同力” ，答好“经济考卷”。苏超推动江苏创新构建“赛事核心层—产业关联层—经济辐射层”三级传导机制，撬动全域全时的区域经济活力，并充分证明了文体活动可以成为区域一体化的加速器。
苏超和江苏的成功，是在江苏均衡的经济基础之上培育出的产业之花。江苏13市均全国百强，城乡收入比仅为2.04，是全国最低的省份，而且“十三太保”即使被成为“散装”，但各地有基本相同的文化，是苏超模式的核心壁垒。其他地区未必可以全盘照搬。各地需要立足差异化产业再借鉴苏超模式，探索出独特有力的自有产业升级机制。
苏超是否能够长期给江苏带来收益，如何把短期流量沉淀为产业升级的长期能力，是摆在十三太保前面的课题，期待江苏借势文体热点取得更大的成绩。
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