三中全会刚落幕,成都高新就给招商圈来了一针“兴奋剂”。
7月25日,2024成都高新策源资本生态大会举行,发布了全生命周期投资基金运营体系,其中在国资容错机制上开启新探索——
针对种子、天使、创投、产投、并购基金等政策性基金的容亏率从80%到30%进行设置,市场化基金的容亏率设置为20%。
01
政策推动下的资本招商
三中全会《决定》指出:
「规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为。」
而在8月1日国令783号《公平竞争审查条例》施行后,可以预见,各地政府在招商引资方面将越来越多地采用“资本招商”、“基金招商”模式。
三中全会《决定》还指出:
「鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本。」
当前阶段下,以引导基金为首的母基金,是我国建设“耐心资本”、长期资本的主力军。
02
国资容错机制的探索
大家都有一个感觉,近些各地基金招商都在一个不温不火状态下。可以说,政策转向后,成都高新掀起了第一波地方基金招商小高潮。
相比来看,在各地政府从强调原则性到逐渐细化要求的过渡阶段,成都高新将容亏率定为80%到30%事实上已经很“激进”了。
例如,2021年无锡天使投资引导基金首次出台管理办法,在容亏机制上,整体容亏最高40%,亏损超过40%的部分,先由天使基金风险准备金弥补,不足部分以原天使管理人的收益奖励为限进行弥补。
合肥作为全国天使基金、种子基金风险容忍度最高的城市之一,2021年和2023年出台的《合肥市创业投资引导基金管理办法》《合肥市天使投资基金管理办法》,将合肥天使基金、种子基金风险容忍度分别提升至40%、50%。
03
解除“躺平心态”,为招商人松绑
眼下,许多国有资本担心被扣上“重大投资失误+国有资产流失”的帽子,普遍存在一种“宁可错过,不能投错”的躺平心态。
然而,成都高新带头开“卷”,这种积极的姿态背后,当地的基金招商人员也有了免责条款“壮胆”,使他们在招商引资时能够更加大胆和有信心。


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