城市之美，始于精细；治理之优，贵在创新。2025年，市城市管理工作联席会议各成员单位锚定精细化管理提升目标，以务实之举破解治理难题，用创新之策激活城市活力，一批兼具温度与精度、可复制可推广的实践案例应运而生。
从“警校e家”智慧接学的惠民创新，到外摆市集点燃的城市烟火气，15个案例既是对“人民城市人民建”理念的生动践行，也是城市治理“绣花功夫”的鲜活注脚。接下来，就让我们一同以赛事为镜，探索江阴市全方位保障、多元化刺激下的治理能力现代化新路径。
当泰州队门将扑出最后一粒点球、当南京奥体中心震耳欲聋的欢呼声回荡在空中——历时6个月、吸引22亿人次观赛的“苏超”联赛，圆满落下元年帷幕。在“苏超”联赛整个赛季，共有三场比赛在江阴举行，江阴以高度的组织协调能力，构建了一套系统性保障体系，并以此为契机，成功实施了一系列消费刺激政策，将赛事影响力有效转化为推动城市经济发展的强劲动力。
（一）智慧安保，精准防控。江阴公安启用“安保超图”平台进行警力的精准化、动态化部署。同时，智能机器狗、警用无人巡逻车及无人机等先进设备投入实战，构建起一个高效的“空地一体”安防网络。另外，江阴公安与网络运营商共同定制了5G专用切片方案，优先保障平台资源调度权限。
▲智慧安保，智能机器狗、无人机等先进设备被投入实战
（二）医疗应急，全程守护。江阴红十字救援队作为专业力量贯穿赛事始终，通过在观众区科学布设12个急救岗、配备6台AED等关键设备，成功打造了覆盖全场的“3分钟应急响应圈”。
▲红十字会全方位保障
（三）交通疏导，有序接驳。面对数万球迷的集中出行压力，市交通运输局协调开设了免费公交接驳专线，加密了常规公交班次，并与无锡地铁积极沟通，安排2列备用列车应对突发大客流。
▲开设免费球迷接驳专车
（四）配套服务，精细管理。江阴城管累计出动800余名队员，全面统筹主场馆及周边停车资源，增设6条临时停车路段、开放政府、事业单位等超9700个免费泊位，并在“最江阴”APP上线“车位信息实时查询”系统。投入600余名环卫人员，构建“赛前深度清扫+赛中动态保洁+赛后快速恢复”的闭环保障体系，做到“人走路净”。
▲上线车位信息实时查询系统
▲环卫增设30个移动公厕，并加强保洁
（五）网络电力，双线护航。在前期5G专用切片方案基础上，进一步依托5G-A三频组网基站和NWDAF智能核心网架构，实现秒级网络状态感知和动态资源调度。单场比赛期间，现场最高人数为30206人，移动网络峰值在线用户14612人，现场用户感知良好。对于扫码支付等时延敏感类业务，通过SR短周期和DRX优化等策略，确保业务实时响应流畅无卡顿。供电公司对主场馆及各大商圈“第二现场”的电力线路开展多轮专项检查和实时监测，成功应对赛事日用电负荷激增53.5%的挑战。此外，场馆内部也升级了人脸识别闸机、电动担架车等设施，进一步提升了运营效率与服务水平。
江阴将赛事流量转化为消费增量，通过多元化的促消费策略，有效激发了市场活力。首先，创新推出“一票欢购”商旅联动活动。球迷凭任意场次票根，即可在指定的商场、酒店、景区享受专属折扣。其次，着力打造商圈经济与夜市“第二现场”。各镇街园区精心组织了20余个观赛点和主题市集，融合了观赛、美食与文创体验。江阴三场主场比赛累计接待现场观众86050人，吸引外地访客618.2万人次，赛事相关视频内容累计播放量达10011.9万次，形成了强大的传播势能和消费牵引力。重点监测的三大综合体在赛事日吸引了13.7万人次的客流量，成功将赛事热度转化为线下消费。再者，组织全市32家餐饮企业推出苏超专属套餐与折扣，赛事日当天全市酒店订单量环比增长30.8%。
▲苏超第二现场
▲首次采用动态广告电子屏
在护航“苏超”赛事的全过程中，江阴成功探索出一套可复制、可推广的大型活动保障与价值转化模式。一是构建“一盘棋”的协同保障机制。打破部门壁垒，推动公安、医疗、交通、电力、商务等多部门组建工作专班，实现了信息共享、指令畅通、联动处置。二是实现从经验驱动到数据驱动的转型升级。将科技手段深度融入保障全流程，构建起“空中+地面”、“线上+线下”的立体化防控网络。三是打造“一场赛”带动“一座城”的消费促进范式。将赛事流量精准引导至餐饮、住宿、零售等消费场景，把短期赛事热度转化为长期消费动能。
这套以系统协同为基石、智慧科技为杠杆、价值转化为目标的“江阴模式”，不仅圆满完成了赛事保障任务，更深刻诠释了现代服务型政府主动服务、多元赋能的治理理念变革，有效探索了治理能力现代化新路径。
▲场馆内增设免费饮水机
来 源：综合协调处
审核人：吴芸婕
审签人：陈 锡
