两年前关于江北新区写了一篇文章,今天拿出来,大家再看看:
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江北新区成立五年了,争议很大。有人说成绩很大,有人说比较失败,舆论场上充满了二元分化结论。
那么江北这五年到底发展得怎么样?这个没有评判标准,关键看你的预期。对新区的预期,基本上决定了你的判断。
比如你的孩子一出生,很多家长天然的就认为孩子有可能上清华北大,等上了一年级,降低到985,上了初中后,目标就改成考上高中就不错了。预期一直在调整。
江北新区横空出世,很多宣传定位拔得很高。比如有人说江北建成,南京就一线了。比如江北对标浦东等,这都给很多人带来了幻觉。实际上全国没有一个新区能媲美浦东,别的新区,不存在逼近甚至超过浦东的可能,差距能缩小一点点,就很不错了。
另外国家级新区也给很多不明真相的人错觉,认为国家新区,国家就会如何如何。最近几年国家的概念太多了,足球还上升到国家战略,你就知道含金量如何了。国家新区最大的好处是政策,是土地指标,你让国家真金白银砸钱,不现实。
所以如果你预期过高,得出的结论是:失败。
但如果你横向对比,江北是南京各个板块进展最快,人口流入最多,面貌改善最大的板块。矮子里面拔将军,这个没问题。
另外浦东是举全国之力发展了小30年,让江北对标不公平,如果你对比青岛的西海岸新区,天津滨海新区,浙江舟山新区,南昌赣州新区,贵阳贵安新区...等等,发现江北新区发展还算好的,速度遥遥领先,从这个角度看,江北新区发展的算很成功的。因为其他新区更不行,新常态了,都在磨洋工。
所以大家对于江北新区的发展判断,主要来自预期。预期越高,越容易失望。如果预期不高,反倒觉得还行。
在我看来,江北新区最大的优势是区位。太近了。代价是过江通道。一条通道成本70亿,十条就是700亿。所以代价就是投700亿,获得长40公里,宽5-10公里的土地,这是值得的。
但江北新区面临的挑战更大,主要体现在几个方面。
1.人口流入趋缓,整个城市增量不足。
2.逆全球化,在全球拉不到单子。
3.疫情影响,全球流动性停滞
这是大背景,在这个大背景下,任何新区都很难,不仅仅江北,其他20个新区都一样。那么对于江北新区自己的层面,有哪些问题?我认为存在三个误区(个人意见,勿喷)
1.台积电之后,没有标杆产业
在强哥拉开icbc之后,江北产业是有发展的,比如研创园,高新区,企业增加比较多,但问题是没有形成舆论场。没有人知道研创园到底有啥企业,分量不足。合肥花了70亿买了一个快破产的公司,结果一个月不到市值千亿往2000亿奔,这种爆炸式的操作,直接在舆论场上炸了,我们这边比较少。包括江宁几家汽车巨头成立的研发平台,这种动辄几百亿的大项目,市场搅动千亿能力的龙头公司,太少。这就给普通人带来一个错觉,招商部门天天在忙啥?其实都很忙,但没人知道。尤其合肥咄咄逼人,江北作为争夺安徽腹地的前线,被比下去了。
2.招商目标偏重国际化
不是说国际化不好,而是全球格局就是这样,谁出去也拉不到正经单子。所以我们看到很多项目,比如南丁格尔卫校(中专大专),托马斯学校,哈罗公学,牛津大学,剑桥大学,哈佛大学...等等合作项目很多,拿出去汇报很漂亮,但恕我直言,这些项目基本是花架子。我说的有点武断,不了解内情,但其他城市这种合作,也没看到有什么成果。国际形势就这样,我不信哈佛会把最牛的成果留在这里。另外高校,学校,对就业和经济的拉动作用,太弱了。当然我代表着普通老百姓的感觉,未必科学。
3.好钢没用在刀刃上
地下城的规划,有其原因,但地下城没用。我背上一个武断的标签再说一遍,地下城没用。七层地下城,最有用的是地铁层,以及一些必要的管道。其他的,比如商业,比如保险箱层,比如古玩字画拍卖层,是不是一定要搞到地下?
保险层不知道是谁出的主意,还是面相国外人士。新区对国际化,外国人有一种执念,只要贴上国际化就是好的,大可不必,也没有价值。
商业中心好不好?我认为还行,但商业是不是必须搞到地下?河西地上商业都开不动,江北新区狭长的地理结构,决定了地下城很难构建商业中心。(我之前说过南站很难形成商业中心,但是很好的商务中心)。长条形的地理结构,很难形成商业中心,因为三桥五桥,大厂区域,有去核心区的功夫,人就到江南了,没必要扎堆去商务区。商业中心的本质是:多少人过来买东西,很简单。所以能搞,但不要预期太高。地上的面积都用不完,挖土不要花钱吗?所以明明10亿能解决的问题,非要花100亿搞地下,我认为本末倒置。倒是最急迫的地铁,一直没动静。钱没花到刀刃上。
莫斯科,平壤,地铁都很深,但搞地下城,大可不必。500米高楼建成后,很长时间都填不满。地上空间用不完,往下挖是什么鬼?又是日本人的方案,忽悠人。
所以江北新区这么好的料子,发展的还可以,但没有跨越阶层。
跟人一样,如果你要跨越阶层,取得突破性进展,一定要以数倍的速度赶超别人,而不是只比别人努力一点点。比如gdp,如果每年增长只比别人高三个点两个点,没用的。浦东新区,滨海新区,深圳,发展快的时候一年增长30-40%,而且连续多年爆发,这才起来。滨海最后没有输血,又失败了。所以突破是很难的。
好了,喷了这么久,有没有意见和建议?
1.招商转向,别再搞国际高校项目了,也别去伦敦纽约了。去哪?去苏北,去苏中,去苏南。江苏这么多公司,别的省公司发展好了就去省会,江苏特殊,发展好了就去上海。真不愿意来南京?我认为不是,是没有全身心挖掘。有去伦敦的功夫,到连云港恒瑞那边磨一磨?成立恒瑞招商办公室,就常驻连云港。洋河大曲不是去河西南了吗?说明还是有机会的。扬州泰州南通盐城宿迁徐州连云港,这才是真正的基本盘,通过优质的条件,把人家总部给吸引过来,如果地级市不愿意,可以搞双总部,南京江北给优质条件,土地政策享受好的政策。自贸区国家新区如果连这个都给不了,那还玩啥?所以一定要聚焦省内。我就不信免费给地,这些企业不来。别老觉得牛津哈佛不得了,这玩意不顶用。
2.结构降维
还是那句话,别老盯着全球如何如何,搞点接地气的产业。哪怕是富士康,可以江北给他搞个研发总部,生产你觉得没地可以给滁州啊,滁州会乐的鼻涕泡都冒出来了。所以与其追求华而不实的东西,真不如搞点先进制造业,引进一些没有那么高大上的产业,一样可以发展的很好。就业和人口的聚集,非常重要。没有互联网顶级流量,人口大范围流动已经结束了。
3.善待存量
很多人只喜欢增量,不喜欢存量。我觉得江北最牛的高校,仍然是南京大学,支持好南京大学的发展,比引进100个南丁格尔更重要。南大一部分已经跑到苏州了,苏州给什么条件?2000亩盖好交钥匙,还有10亿零花钱随便花,然后就走了。南大江北校区起了个大早,赶了个晚集,能不能把南大的优势专业搞过来,帮助南大把医学院做一个巨大提升?自己的基本盘跑了,抓了芝麻,丟了西瓜。

