美国国务卿鲁比奥指出，面对不可逆转的人工智能发展趋势，美国必须确保自身在全球竞争中保持领先。他坦言，AI技术迭代极为迅速，通常每三到六个月就会诞生性能更强的全新模型。这种高速演进给监管带来现实挑战：相关法规刚着手制定或落地，市场上就已涌现更新的技术，迫使管理部门不得不频繁调整甚至重新搭建规则体系。