美国海关与边境保护局（CBP）正在全面收紧国际邮政小包的清关政策，旨在终结过去依赖“低成本、低合规”的灰色操作模式。这项变革分三个阶段推进，跨境卖家需立即调整策略以规避风险。 **第一阶段：9月22日启动电子报关测试** CBP将在系统中上线针对价值2500美元及以下包裹的“Entry Type 13”（ET13）测试项目。新规摒弃了以往仅填品名即可清关的模糊做法，转为严格、可溯源的电子化申报框架： * **提高申报门槛**：只有具备进口商记录（IOR）资质的企业，或持有牌照及连续进口保证金（Bond）的持证报关行、物流商才有资格申报，无资质者无法直接操作。 * **严格数据要求**：必须完整上传归档员代码、IOR编号、10位HTSUS税号、原产国、境外邮政追踪号等12项核心数据。 * **规范税务流程**：需通过Pay.gov按月缴纳税款，并在次月7日前提交相关表格。 **第二阶段：10月22日实施品类限制** 自2026年10月22日起，以下四类商品将被强制移出ET13简易通道，必须转为正式报关程序。若仍试图通过邮政渠道发送，将面临退运或扣关风险： 1. 涉及第98/99章附加税的商品； 2. 受301条款、232条款或反倾销/反补贴调查影响的商品； 3. 受FDA（食品药品监督管理局）、FCC（联邦通信委员会）、CPSC（消费者产品安全委员会）等机构监管的商品（如美妆、食品、儿童用品、电子产品等）； 4. 依据自由贸易协定申请免税的包裹。 **第三阶段：政策全面落地** 结合此前取消800美元免税额度、9月推行ET13以及10月的品类切割措施，CBP正系统性地堵死利用邮政小包规避监管的路径。 **给卖家的建议** 中小卖家应立即采取以下行动： 1. 核实合作物流渠道是否具备IOR资质和Bond保证金； 2. 将受政府机构监管的敏感类目商品转移至正式清关渠道； 3. 避免因货物滞留海关而产生额外的运费、库存积压成本及客户差评。