2026年8月19日，商务部等九部门联合发布新规，全面推动航空保税维修行业的高质量发展。这项政策的核心突破在于打破了地域限制，允许航空维修企业在全国范围内开展保税维修业务，并鼓励新增产能优先落户综合保税区。 为解决行业长期存在的痛点，新政在财税、金融及流程上推出了一系列便利措施： * **税收更优惠**：综合保税区内的维修产品若转为内销，仅按修理后的实际状态征税；而区外企业则需按进口状态补缴关税及进口环节税。此外，对外提供的修理服务还可享受出口退税政策。 * **航材可循环**：替换下来且具备再利用价值的航空器材，在完税后可在国内流通或作为保税备用件，实现了资源的循环利用。 * **流程更简化**：允许将部分工序外包给有资质的企业；用于培训的旧件、坏件不再被认定为固体废物；海关特殊监管区内承接的国内业务返境租赁，只需办理一次进口许可。 在监管与配套方面，新规要求企业必须配备与海关联网的ERP系统，以实现全流程追溯，并严禁超范围维修。同时，政策引入绿色导向，鼓励使用低挥发性有机物（VOCs）的原辅材料，并在人才支持上给予境外维修人员停居留延期、综合保税区保税培训等便利。 总体而言，这一举措将航空保税维修从过去的“个案审批”模式升级为“全国通用规则+综保区集聚+内销直通+航材循环”的开放新格局，彻底扫清了制度障碍，让飞机、发动机及航电部件能够更便捷地“在中国境内修”，替代以往必须“飞出去修”的局面。