美国总统特朗普已签署一项旨在堵死关税逃避漏洞的行政令，责令国土安全部及海关（CBP）严打低报货值、虚假申报、非法转运及利用空壳公司避税等行为。新规将从提高进口门槛、严管进口记录商（IOR）、扩大信息披露、加重处罚、加速违规货物处置及增强执法权等六大方面全面出击。 此次调整的核心在于未来 180 天内将改革 IOR 制度：外国进口记录商将被禁止使用简便的非正式报关程序，必须转为正式报关。这意味着相关企业必须委托经过 CTPAT 认证的报关行办理业务，并缴纳高额保证金。同时，新系统将建立 IOR“信誉档案”，对违规者实施重罚甚至直接取消进口资格。 这一变革将直接冲击跨境电商长期依赖的“双清包税”模式，服装纺织、玩具、消费电子等高度依赖低值小包运输的行业受影响最大。此外，海关还将严查供应链全链路信息，强制要求提供原产地证明及强迫劳动合规认证。建议对美出口企业尽快核查物流商的 IOR 资质，完善相关单证，并考虑与美国本土进口商合作，以规避供应链断裂风险。