巴基斯坦政府正计划构建一套多层次的战略石油储备体系，旨在初期满足国内 45 天的用油需求，并逐步提升至 90 天。该体系将融合国家应急库存、行业强制储备以及保税商业仓储三种模式。其中，保税商业仓储成为关注焦点：这是一种在海关监管下的特殊设施，允许进口石油免税存储，既可供贸易商进行转口贸易，也能在紧急状态下迅速转为国内供应。为此，巴方正积极与沙特、科威特、卡塔尔、阿联酋及中国展开谈判，拟在境内建设此类保税终端，位于西南部的瓜达尔港已被列为潜在选址之一。