美联储监管副主席鲍曼宣布，将要求大型银行更详细地报告向私人信贷基金等“非存款金融机构”（NDFI）发放贷款的情况。新规定要求银行提供这些机构的总资产、净利润和杠杆率等关键财务数据，以便更准确评估信贷风险和持续监控潜在隐患。
鲍曼指出，现行报告方式仅靠宽泛的行业分类代码，难以真实反映银行在该领域的风险暴露程度。这种粗粒度的数据，使得监管者很难判断风险是否过度集中、机构间关联是否过强，也难以按实际风险水平合理设定资本要求。
她还提到，2008年金融危机后推行的监管改革，意外推动了贷款业务从传统银行转向非存款金融机构。目前，银行向私人信贷基金放贷所适用的监管标准，反而比直接向优质企业放贷更宽松。这种“套利式”激励，促使银行更倾向把钱借给中间机构，而非最终借款人。数据显示，银行对这类机构的贷款规模已明显上升，且多数贷款有充足抵押支持。