今年是“十五五”规划的起步之年。根据2035年基本实现社会主义现代化的目标，比如人均GDP达到中等发达国家水平，未来十年经济年均增速需保持在约4.17%。而今年设定的增长目标略高于这一基准，体现出主动作为、力争上游的态度。
政府采用“区间调控”方式——既明确增长底线，也预留向上空间，不搞硬性束缚，为高质量发展提供稳定预期和灵活余地。但这也意味着，完成目标并不轻松，必须付出实实在在的努力。
追求发展，既要稳住速度，更要提升质量。不是不能更快，而是选择不盲目求快。“开年第一课”特别强调要遏制急功近利的政绩冲动，正是为了引导各地把精力真正放在打基础、利长远、惠民生的实事上。