“十五五”规划纲要草案明确提出：要加快构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系，打造能源强国。重点推动风电、光伏、水电、核电等非化石能源稳步替代煤炭、石油等传统能源，确保替代过程安全可靠、节奏有序，并启动“非化石能源十年倍增计划”，力争十年内非化石能源装机与发电量翻一番。