美国国际贸易委员会于2月27日启动一项评估，研究取消中国永久正常贸易地位（PNTR）可能带来的经济影响，要求在8月21日前完成并公布结果。评估将重点考察两种情况：一是全面取消PNTR后，中国商品按非最惠国税率征税；二是国会通过立法，对部分关键产品分阶段加征关税。一旦PNTR被取消，中国输美商品将面临更高的基础关税，并可能叠加额外惩罚性关税，整体税负或超过以往任何时期。这标志着美国对华贸易政策已从局部加税转向动摇双边贸易基本框架的系统性调整，可能深刻影响全球供应链的成本与布局。公众可在4月13日前提交书面意见，本次评估不举行公开听证会。