2026年是“十五五”规划的开局之年，国家将全面启动新型能源体系建设，发布实施覆盖整体和各重点领域的能源规划，深入落实能源安全新战略，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为实现社会主义现代化提供坚实可靠的能源保障。
项目建设是落实规划的关键抓手，坚持“项目跟着规划走”。一方面，全力推进一批战略性、标志性的重大工程：安全有序建设雅砻江下游水电站；在“三北”地区（西北、华北、东北）布局大型风电光伏基地；在西南地区打造水、风、光一体化清洁能源基地；在沿海地区建设核电基地；在近海及深远海推进海上风电基地建设；同步优化升级电力输送网和油气骨干通道。
另一方面，加快实施一批规模适中、见效快、示范性强的“小而美”项目：升级全国电动汽车充电网络；建设若干个融合风电、光伏、制氢、合成氨、绿色甲醇的综合能源基地；推进一批光热发电项目；建成一批零碳园区；加快工业、建筑、区域供热等热力系统的绿色低碳改造。