凯投宏观指出，特朗普若想继续推进关税政策，可选的法律工具其实不多。经济学家保罗·阿什沃斯解释说，依据1974年《贸易法》第122条，总统能加征的关税最高只能到15%，且有效期只有150天，还不能经过国会批准延长；此外，这类关税必须“一视同仁”，即对所有国家统一适用同一税率，这就意味着特朗普此前谈成的不少差异化关税协议将难以落实。另一种可能是援引1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条，该条款允许总统对“歧视美国”的国家加征最高50%的关税。但阿什沃斯认为，法院更可能认定：1974年《贸易法》作为更新、更具体的法律，其规定应优先于旧法。