工信部等五部门联合出台政策，推动低空基础设施建设与信息通信能力协同发展。政策强调四点： 一、按需布局——优先在有真实飞行需求、基础条件成熟的区域建设通信和感知设施，实现基础设施与低空应用同步推进； 二、集约高效——以复用现有5G网络为主，结合卫星通信、雷达、ADS-B等多种技术，构建稳定可靠的低空通信、导航与监视体系； 三、试点验证——围绕关键技术、网络部署和应用适配开展实地测试，总结可复制、可推广的建设经验； 四、安全托底——把网络安全、数据安全和飞行安全要求贯穿规划、建设、运行全环节。 到2027年，目标包括：全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率超90%；多源感知能力明显增强；导航精度和服务稳定性持续提升；制定不少于10项基础设施技术标准；在城市治理、物流配送、文旅消费等领域建成一批成熟可用的低空应用示范场景。