我国已向国际电信联盟（ITU）提交申请，计划部署超过20万颗低轨卫星，其中约19.3万颗来自新成立的无线电创新院，涵盖CTC-1和CTC-2两大星座；其余由中国移动、垣信卫星、国电高科等单位申报。申报主体既有“国家队”背景的科研机构，也有商业航天企业及三大运营商，体现频轨资源布局的多元化和国家战略导向。
卫星运行所需的频率和轨道资源极为有限且不可再生，ITU采用“先到先得”原则分配——谁先完成正式申报，谁就获得优先使用权。但该权利并非永久有效：新申报项目须在7年内发射首颗卫星启用资源，并在第9年、第12年和第14年分别完成总数量10%、50%和100%的部署，否则所申资源将自动失效。
此次大规模申报，主要目的在于抢占未来太空基础设施的关键资源，属于战略性储备。与此同时，日本也宣布推进“日本版星链”，全球主要国家围绕太空频轨资源的竞争正明显升温。在国内，这一动作有望进一步拉动商业航天产业链需求，加速技术落地与产业化进程。