上海市出台新政策，鼓励外资企业在本地扩大生产。具体包括：支持外资企业将原本进口的医疗器械转为在国内生产，由同一实际控制人申请注册，并提供检验检测、申报流程等一对一指导；同时，支持外资企业参与生物制品的跨境分段生产试点，并给予全程专业辅导。