中国社科院学部委员余永定在三亚财经国际论坛上指出，明年中国经济能否实现5%左右的增长，主要取决于财政政策是否足够有力。目前中央财政仍有较大操作空间，民众对国债认购意愿强烈，因此可适度提高财政赤字率。若将赤字率提升至约5%，中央政府就有条件加大发债规模，为基础设施建设提供充足资金支持。