RCEP项下货物原产地规则及应用解读
2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署。该协定涵盖20个章节，内容涉及货物、服务、投资等多个领域的市场准入承诺，是当前一个高标准、现代性、互利共赢的自由贸易协定。
货物原产地规则作为RCEP货物贸易的基础，确立了区域内货物原产地判定的基本依据。海关总署第255号令明确指出，RCEP项下可视为原产货物的情形包括：
- 在一成员方完全获得或生产
- 在一成员方完全使用原产材料生产
- 在一成员方使用非原产材料生产但符合产品特定原产地规则
第一类：在一成员方完全获得或生产
具体适用范围包括种植采集的植物、出生并饲养的动物、捕捞渔获物、回收废料再加工产品等共十种情况。
案例一：由中国船只在公海捕捞并在中国加工船上加工出口日本的金枪鱼，适用于第六种情形，被认定为中国完全原产。
案例二：中国钢铁企业利用国内回收废钢铁制成冷轧钢板（HS7225），出口缅甸时被视为中国完全原产，适用第九种情形。
第二类：在一成员方完全使用原产材料生产
此类别中，原料无需全部源自同一成员国，但必须已取得原产资格。
案例三：中国棉纺企业使用的印度棉花经加工成棉纱线后发生品目改变（HS5203 → HS5205），从而取得中国原产资格，出口泰国纯棉坯布符合本类规定。
案例四：中国出口日本的竹砧板，其塑料垫由沙特进口聚乙烯颗粒制成后发生品目改变（HS3901.10 → HS3926.90），具备中国原产资格。
第三类：在一成员方使用非原产材料生产
此类型需满足特定原产地规则，包括以下三项标准之一：
- 区域价值成分40%（RVC）标准
- 税则归类改变标准
- 加工工序标准
RVC计算公式如下：
扣减法： RVC = (FOB – VNM) / FOB × 100%
累加法： RVC = (VOM + 直接人工成本 + 直接经营费用 + 利润 + 其他成本) / FOB × 100%
案例五：某企业出口泰国遮阳伞，FOB价为6.9美元/把，通过两种方式计算出RVC为58.7%，高于40%标准，被判定为中国原产。
税则归类改变标准分为三级：
- 章改变（CC）：如HS前两位改变
- 品目改变（CTH）：如HS前四位改变
- 子目改变（CTSH）：如HS前六位改变
案例六：燕麦加工成燕麦片（HS1004 → HS1104.12）发生章改变，符合RCEP“章改变”标准，被认定为中国原产。
化学反应标准主要适用于29章部分化学品。只有当原料在缔约方发生了化学键断裂并重新结合新分子键时，方可认定获得原产资格。
案例七与八：棉纱、混凝土粒料的加工过程分别发生品目改变，均取得原产资格。
区域价值成分累积规则
RCEP允许在15个成员国范围内累积原材料的价值成分。这一规则强化了区域产业链供应链协同，有助于提升中国企业在全球价值链中的位置。
案例九：中国企业生产的水族箱（HS7013.99）因适用累积规则，RVC值从34%提升至69%，满足40%门槛要求，获得原产资格。
