2026
全国税务工作会议
重点梳理 要点解读
01
2025年的重点工作
目标达成 持续提升
2026年1月28日，全国税务工作会议在北京召开。会议总结了2025年和“十四五”时期的税务工作，研究探讨“十五五”时期的工作思路，部署2026年的重点工作任务。
国家税务总局党委书记、局长胡静林作工作报告
税费收入预算目标圆满完成
税务部门征收各项税费33.1万亿元，其中税收收入17.8万亿元（未扣除出口退税），同比增长2.7%，考虑价格因素与经济增长基本同步。
税费征管“强基工程”扎实推进
狠抓纳税申报质量管理、防止错享骗享优惠政策等基础工作，着力推动《互联网平台企业涉税信息报送规定》出台实施，加力拓展与相关部门信息共享，大力改进和优化税费服务等，有力提升了税费治理效能。
税务领域改革不断深化
中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》确定的改革任务全面完成，增值税法实施条例顺利出台，税收征管法历经24年后再次开始全面修订，规范税收优惠政策取得积极进展，社保费和非税收入征管改革有序推进。
税务合规管理提质增效
成品油、出口退税、网红明星等重点领域监管持续深化，涉税违法犯罪查处更见成效，经营主体税法遵从明显提升，通过“银税互动”帮助诚信纳税的小微企业获得信用贷款近3万亿元，法治公平的税收生态不断厚植。
服务发展大局持续加力
落实支持科技创新和制造业发展的主要优惠政策减税降费退税超2.8万亿元，纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”深入推进，离境退税“即买即退”在全国推广，“一带一路”税收征管合作机制建设不断深化，加大跨境涉税争议协商力度，帮助企业消除国际重复征税超30亿元。
五年来，税务部门累计征收税费超156万亿元，约占全口径财政收入的80%，为经济社会发展夯实了财力基础；累计新增减税降费退税超10万亿元，为经营主体发展壮大提供了有力支持。
02
2026年的工作方向
深化改革 提质增效
会议要求，2026年，全国税务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚守法治正道，深化强基固本，奋力谱写高质量推进中国式现代化税务实践新篇章。
树立和践行正确政绩观
持续打造全链条高效能税费收入治理体系，切实提高税费收入质量，坚决守住不收“过头税费”的底线，扎实做好税费征收工作。坚定不移从全局的高度，深入纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”，突出讲政治、强法治的鲜明导向，着力维护良好的经济税收秩序，更好服务全国统一大市场建设。
深入推进税务领域改革
扎实推动增值税法及其实施条例平稳落地，会同相关部门深化税收制度改革，优化税制结构。积极会同有关部门推动基本养老保险全国统筹、基本医疗保险省级统筹，鼓励支持新就业形态人员参加职工保险。持续深化税收征管改革，加快税收征管法修订进度，深入推进智慧税务建设，集成提升税费征管效能。
加强税收监管和税务稽查
进一步提升税收风险管理质效，持续加强重点领域税收监管，深化重大涉税案件提级稽查，运用八部门联合打击工作机制，严肃查处虚开发票、骗取出口退税、骗享税费优惠和成品油等领域偷逃税违法行为。持续推进以案说税、以案示警、以案促治，进一步释放“守法者受尊重、违法者受严处、教唆者受惩戒”的强烈信号。
持续构建良好的税收营商环境
认真落实国务院“高效办成一件事”部署安排，接续开展好“便民办税春风行动”，坚持寓合规管理于优化服务之中，以遵从的便利性提升合规的自觉性。分类分步推进税务行政处罚裁量基准事项全国统一，进一步规范税务执法行为。深化国际税收治理与合作，加强“一带一路”税收征管合作机制建设，健全跨境涉税诉求沟通解决机制，推动“税路通”在国家海外综合服务体系中发挥更大作用。
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