美国对中国活性阳极材料征收最高721.03%反补贴税
2025年5月20日，美国商务部宣布对中国活性阳极材料（Active Anode Material）反补贴税（CVD）调查的初步肯定性裁决，认定中国进口产品存在不公平补贴，并决定征收最高721.03%的反补贴税。
涉案企业及初步税率情况
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湖州凯金新能源科技有限公司和Shanghai Shaosheng Knitted Sweat未参与应诉，被裁定征收712.03%的反补贴税。
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松下电器全球采购（中国）有限公司、松下电器（中国）有限公司及其他参与或未列名的中国生产商/出口商，被裁定征收6.55%的反补贴税。
涉案金额与产品范围
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2023年，美国从中国进口涉案活性阳极材料金额约为3.5亿美元。
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涉案产品主要归入以下海关编码项下：
- 2504.10.5000 — 天然石墨
- 3801.10.5000 — 人造石墨
时间线与裁决流程
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2025年5月20日：美国商务部发布反补贴税初步裁定；
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2025年9月29日：预计发布反补贴税终裁；
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2025年11月13日：美国国际贸易委员会（ITC）作出最终损害裁定；
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2025年11月20日：若ITC裁定存在损害，美国商务部将发布最终反补贴税令。
行业反应与政策背景
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特斯拉等美国企业反对加征关税，指出缺乏合格国内供应可能导致供应链混乱；
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美国政府推进此案意在提升本土新能源产业链韧性，尽管可能带来短期市场波动。
美国对中国新能源产业打压手段升级
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贸易保护措施：通过反补贴调查与高额关税削弱中国产品价格竞争力。
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技术封锁：利用实体清单限制中国获取关键技术和设备。
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投资限制：通过《通胀削减法案》等立法禁止对华出口先进技术。
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产业补贴：投入数百亿美元支持本土新能源产业发展。
美国打压措施的边界与局限
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仅集中于部分核心环节（如电池材料），中国光伏产品仍可通过第三方国家进入美国；
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部分中国企业通过合资方式绕过壁垒，显示商业合作仍有空间；
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短期内难以替代中国的原材料供应链，例如美电池制造商仍需从中国进口超60%的阳极材料；
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加征关税推高终端成本，影响市场需求并加剧通胀压力；
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国际社会担忧单边主义措施扰乱全球产业链稳定，引发WTO争端与盟友不满。
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