六盘水持续推进养老服务高质量发展

12月2日，记者从六盘水市民政局召开的新闻发布会上获悉，近年来，六盘水深入实施积极应对人口老龄化国家战略，进一步深化居家和社区养老服务改革，持续推动六盘水市养老服务高质量发展。2024年，六盘水市投入资金2759万元完成3156户特殊困难老年人居家适老化改造，为4966户特殊困难老年人提供居家上门服务15.6万次。2025年投入资金400万元，更好为4000户特殊困难老年人提供居家养老上门服务。

精准评估，从“一刀切”到“一户一策”。六盘水市充分考虑到各市(特区、区)养老服务情况差异性，采用第三方专业评估机构入户评估的方式，确保每一户改造方案都符合老年人实际需求。评估人员不仅测量老人的身高、体重等基本情况，还重点查看厨房、卫生间、卧室等生活环境，与老人深入交流，了解其生活习惯和具体困难。

根据老年人生活能力、辅具需求、居家环境和家庭关系等因素，制定差异化的养老服务提升方案，形成《居家上门服务计划实施表》及《家庭养老床位适老化改造评估表》。建立动态调整机制，按需调整服务内容。针对老年人的健康状况、生活习惯以及个人偏好等因素，服务提供者会定期进行评估和反馈，确保服务内容能够及时更新，满足老年人不断变化的需求。

培育专业力量从“引进来”到“双轮驱动”。采取“内外双轮驱动”的发展策略，通过系统性培育计划全面提升养老服务专业化水平。对外实施开放合作战略，主要对接长江三角洲、珠江三角洲等先进地区，引进3家具有成熟运营经验的外省优质养老企业，通过建立项目实施和技术输出等合作机制，将先进地区的服务标准、管理经验本土化移植。

同时创新建立“外引内联”协同发展机制，促成外来企业与本土组织融合发展，实现理念、技术、人才的多维度融合，有效提升本地区养老服务的专业化、标准化水平。对内实施本土化培育工程，充分发挥财政资金的杠杆作用，以居家和社区基本养老服务提升行动项目为载体，通过政府购买服务、专业培训指导、服务质量评估等方式，重点扶持多家社区养老服务组织发展壮大，建立覆盖城乡的本土养老服务网络。

多级核验，从线上到线下“双重监管”。构建“第三方核验-机构自检-民政抽检”质量核验体系，第三方核验机构开展实地入户核查，发现问题后通过专项培训和督导及时整改。针对家庭养老床位建设，在改造完成后，六盘水市组织服务对象、社区代表、属地民政部门以及项目监理等相关方进行联合验收，并要求各方签字认可验收意见，确保验收过程的公正性、透明性和权威性，验收意见将详细记录并上传至管理平台，以实现信息的可查询性和可追溯性。

对于提供上门服务的情况，六盘水市要求每次服务结束后，服务人员必须详细记录服务对象的满意度，并将这些信息上传至管理平台。全程记录服务过程并开展服务质量评估，构建“线上智能审核+线下实地核查”的双重监管体系。为了进一步加强监管，平台系统进行定期的抽查和不定期的现场检查，经检查六盘水市居家养老上门服务对象的平均满意度均为98%及以上，这一数据不仅反映了服务对象对养老服务的高度认可，也证明了六盘水市监管阳光化措施的有效性。

与此同时，在六盘水市委、市政府的坚强领导和社会各界的关心支持下，六盘水市居家养老上门服务工作取得了阶段性成效，养老服务体系进一步完善，老人居家养老的幸福感、获得感和安全感进一步提升。

多元养老服务体系进一步形成。六盘水市积极拓展养老服务领域，引入多元化的服务模式，满足不同老年人群的个性化需求。通过与社区、医疗机构等多方合作，构建全方位、多层次的养老服务体系;通过政府引导、社会参与、市场运作的方式，形成政府、市场、社会多元共治的养老服务体系。

居家养老服务网络进一步完善。居家养老上门服务进一步推动居家养老服务网络实现从“有”到“优”提质升级，为老年人织就了一张触手可及、响应迅速、保障有力的暖心服务网。结合已建覆盖全市所有乡镇(街道)的118个居家养老服务设施，将为老服务半径缩短，增加受益人群数量。通过购买服务的方式委托江苏居家乐、苏州凯捷盛、六盘水楷桦等第三方优质服务企业积极参与到服务中，提升为老服务质量。截至目前，全市累计为老年人提供上门服务16万人次，老人满意度达98%以上。

居家养老服务内容更加精细化。基础生活照料扎实有效， 居家养老上门服务围绕老年人最迫切的需求，提供助浴、助洁、助行、助急等52项基础服务。如，累计为失能老人提供上门助浴服务1000余次，有效改善了他们的生活品质和个人尊严。专业照护服务深入家庭，大力拓展了专业护理服务，如压疮护理、康复训练等。已培训并上岗103名专业护理员，将专业的机构服务送上门，让老年人在熟悉的环境中获得专业照护。精神关爱服务温暖老人，除了物质生活，我们更关注老年人的精神世界。开展了陪伴聊天、心理疏导等服务，有效缓解了他们的孤独感。