“巴西高级政府官员透露，该国正考虑推动南方共同市场（Mercosur）与中国达成局部贸易协定，这标志着拉美最大经济体对外贸易政策的重大转变”
巴西高级政府官员透露，该国正考虑推动南方共同市场（Mercosur）与中国达成局部贸易协定，这标志着拉美最大经济体对外贸易政策的重大转变。
长期以来，巴西为保护本国制造业免受中国进口商品冲击，始终拒绝与北京方面的正式谈判。但随着中国寻求深化商业纽带，加之美国接连实施关税制裁，卢拉总统领导的政府正在重新审视这一立场。
本周乌拉圭总统奥尔西（Yamandu Orsi）访华期间与习近平主席共同发表的联合声明称，双方希望中国与南方共同市场的自贸谈判能"尽早启动"。该贸易集团现有巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭四个成员国，玻利维亚即将成为正式成员。
尽管全面贸易协定仍遥不可及，但两名巴西官员表示，在美国对贸易伙伴商品加征关税扰乱全球商业格局的背景下，南方共同市场与中国达成局部协定已被视为可能的长期选项。
巴西立场的演变被其中一名要求匿名的官员称为"全球新格局"的产物。"我们必须实现合作伙伴多元化，"该官员表示，"中国的优势在于我们可以先就部分税目达成局部协议。"
另一位直接参与南方共同市场内部谈判的巴西官员透露，该集团可能在进口配额、海关程序、卫生安全标准等非关税壁垒方面取得进展，仅这些突破就足以在中国市场打开重要通道。该官员称具体涉及哪些行业领域尚言之过早，形容此事"高度复杂"。
巴西此前因担忧中国庞大工业产能冲击本国制造业，始终对全面协定持谨慎态度。但近年来中国在巴西的生产投资持续增长，巴西政府希望维持这一趋势。
乌拉圭天主教大学外交政策专家巴尔特萨吉（Ignacio Bartesaghi）指出，特朗普（Donald Trump）施压拉美国家疏远中国的经济政策，反而促使北京加速在该地区缔结新贸易协议。"特朗普主导了区域商业新态势，"他表示，"过去看似完全停滞的构想，现在可能获得推进。"
然而任何南方共同市场协议都需全体成员达成共识，这带来诸多挑战。巴西官员称，巴拉圭是全球仅有的12个与台湾保持正式"外交关系"的国家之一，这个因素虽不必然阻碍协议，但会使谈判复杂化。
拉美第三大经济体阿根廷也可能成为共识障碍。2023年上任的总统米莱政府明显向华盛顿靠拢，不仅将强化美阿关系作为优先事项，更与美国财政部达成200亿美元货币互换框架。中国仍是阿根廷农产品出口的主要买家和重要债权国。
但巴尔特萨吉等专家认为，布宜诺斯艾利斯短期内或不愿支持中国主导的谈判，特别是可能影响米莱政府争取美国经济改革支持的情况下。阿根廷外交部回应路透社询问时表示不会对"假设性问题"置评。
阿根廷智库Insight 21主任鲁比奥洛（Florencia Rubiolo）指出："阿根廷与中国保持着友好关系，只是不太显眼。"她表示通过南方共同市场协议提升关系，将使这种合作更清晰可见。"若涉及外交姿态，现政府支持此类协议的可能性似乎不大。"
