一、政策环境分析
2025年以来，海洋产业政策聚焦多领域协同发展与生态保护。一方面，推动海洋能、海上风电等资源有序开发，并通过金融支持助力区域海洋工程建设；另一方面，强化海洋生态环保与渔业资源养护，开展专项执法行动和生态规划，夯实行业可持续发展基础。
二、行业运行情况
（一）行业景气度分析
2025年上半年，我国海洋经济稳中向好，呈现总量增长、结构优化、动能转换加快的良好态势。传统产业韧性增强，新兴产业多点突破，资源保供能力提升，深海科技创新取得新进展，海洋外贸稳中有升。初步核算，1-6月海洋生产总值达5.1万亿元，同比增长5.8%。
（二）行业运行情况
1. 现代海洋产业体系建设取得新进展
传统产业发展稳中向好。1-6月海船完工量同比增长4.7%，船舶行业加快数字化转型，智能化技术应用助力降本增效。海洋旅游市场持续升温，实现增加值7718亿元，同比增长8.0%。邮轮旅游显著复苏，全国邮轮港口进出港旅客数和航班数分别同比增长40.1%和33.7%，“五一”期间天津国际邮轮母港单日过境免签旅客超400人，创复航以来新高。
新兴产业加速集聚。1-6月我国海工装备建造三大指标稳居全球首位，新接、交付、手持订单金额国际市场份额分别为64.6%、43.3%和62.6%。多项重大装备陆续投运，包括“国信1号2-1”养殖工船、“湾区伶仃”号、“苏海1号”三文鱼养殖船及“电建志高”号起重船。海洋药物研发取得突破，“海星大模型”发布；海水淡化技术进步显著，新型水凝胶材料实现高效太阳能淡化，为水资源与能源挑战提供新路径。
2. 海洋资源要素保供能力不断提升
海洋空间与能源供给持续增强。1-6月全国新增批准用海用岛面积16.7万公顷，同比增长25.2%，涉及投资超5000亿元，保障重大项目落地。海洋油气开发有序推进，垦利10-2、文昌16-2等平台完成安装，流花4-1、涠洲5-3及“深海一号”二期项目相继投产，海洋原油、天然气产量同比分别增长2.3%、16.9%。海上风电发展迅猛，发电量同比增长2.2%，新增并网容量增长199.4%。广东阳江三山岛500千伏柔直输电工程开工，江苏如东40万千瓦光伏项目实现全容量并网。
海洋食物与水资源保障进一步夯实。1-6月国内海洋水产品产量同比增长4.8%，其中海水养殖增长5.6%，“蓝色粮仓”作用凸显。渔业加快数智化转型，温州大黄鱼“声波无网牧场”、烟台“金仓一号”智能海参网箱、黄沙水产中心智慧监管体系相继建成。海水淡化项目稳步推进，蓬莱10万吨/天项目竣工，国产TFN膜首次应用于10万吨级淡化厂，核心元件自主化进程加快。
3. 涉海企业经营总体稳定，创新能力增强
企业经营预期向好。调研显示，受益于扩内需促消费政策，1-6月营收、利润、研发投入同比增长的企业比例高于一季度。87.6%企业对下半年持乐观或中性态度，73.8%预计利润持平或增长，89.4%预计用工规模稳定或扩大。
技术创新投入持续加大。57.5%和58.4%的企业分别实现研发经费和人员数量同比增长。企业通过加强人才建设、深化产学研合作、推进数字化转型等方式提升创新能力。
4. 深海科技创新成效显著
深海探测与开发技术取得突破。仿蝠鲼机器人与“蛟龙”号在南海冷泉区协同作业，实现从“硬式机械”到“柔性智能”的跨越。南海“深海一号”二期投产，标志着我国最大海上气田全面建成，采用“深浅结合”模式提升效率。“擎海Techigh”水下生产系统品牌发布，推动深水油气装备产业链自主可控。
科技成果转化与平台建设提速。国家海洋综合试验场（深海）在海南启动，具备数百米至2000米以上梯度测试环境，支撑深远海设备研发与创新。青岛“海洋科技网上大市场”上线，集成成果与需求，借助大数据与AI加速技术交易与产业化。
5. 海洋对外贸易稳中提质
海洋外贸展现较强韧性。1-6月海运进出口总额同比增长1.1%，较一季度提升1.0个百分点。高端、智能、绿色产品出口优势明显，船舶和风力发电机组及零件出口分别增长20.0%和13.7%。
智慧绿色港口建设加快。全国已建成自动化集装箱码头23座、干散货码头29座，5G无人驾驶集卡广泛应用。大型抵港船舶“零待时”技术取得突破，天津港完成20万、30万吨级实船验证。宁波舟山港梅山低碳码头全面投用，累计发电超4000万千瓦时，减排二氧化碳2.4万吨。11个国际枢纽港集装箱运输设备清洁化比例超60%，绿色转型深入推进。
外贸航线持续拓展。唐山港新增东南亚直航线路，福建开通首条直航厄瓜多尔班轮航线，盐城港开辟中东约旦新线，嘉兴港开通地中海航线，连云港至印尼、洋浦至印度、温州至菲律宾等直达航线陆续开通。金华—巴希—巴库跨里海运输班列首发，抚州—泉州—泰国海铁联运实现首航。
三、建设地区发展情况
我国海洋经济划分为北部、东部和南部三大经济圈。北部以青岛为核心，重点发展海洋生物医药、海洋数据通信与大数据等战略性新兴产业；东部受自然条件限制，江苏以海洋交通运输和海上风电为主导，在海缆铺设、海工装备、船舶制造等领域处于全国领先；南部面向南海，已在可燃冰试采方面取得突破，积极拓展深远海经济空间，布局海底数据仓等新兴方向。
四、企业竞争情况
全国海洋产业重点企业共14444家，其中上市企业3027家，IPO预披露254家，央企及其子公司1955家，国有大型企业1024家，制造业单项冠军216家。
2025年1-6月，WIND海洋经济板块210家上市企业总营收达57844.66亿元，归母净利润3289.21亿元。中国石油以14500.99亿元营收居首，中国石化达14090.52亿元，中国交建为3370.55亿元。
五、发展趋势分析
2025年海洋产业产能扩张与投资有望持续上升。海上风电领域，随着江苏、广东等地大型项目推进，资本将大量涌入风机制造、安装及配套建设，拉动产能增长。海洋油气方面，尽管国际油价波动，但深海增产趋势不变，垦利10-2等重点项目推动企业在开采装备与平台建设上加大投资。同时，国家对深海科技重视提升，深海探测与资源开发等新兴领域将吸引更多风险投资与政府资金，推动相关产能快速成长。
六、风险分析
（一）国际地缘政治风险
国际地缘冲突频发，可能直接影响海上资源开发项目，如中东、南海区域若局势升级，或将导致项目停滞或设备损毁。国际贸易摩擦加剧，部分国家设置技术壁垒与关税障碍，限制海洋工程设备进出口，影响企业海外市场拓展与先进技术引进，削弱国际竞争力。
（二）政策风险
环保政策日趋严格，新法规对海洋工程项目的环保要求提高，企业需增加环保投入，否则面临罚款、停工甚至项目叫停风险。此外，地方政策标准不一，企业在跨区域运营中面临审批差异、合规成本上升等问题，政策衔接不畅可能导致项目推进受阻。
（三）技术创新风险
行业高度依赖先进技术，深海作业、智能运维、绿色环保等关键技术仍存短板。若企业研发投入不足或创新能力弱，易在竞争中落后，面临淘汰风险。同时，技术研发具有高投入、高风险特征，成果不确定性大，可能导致资源浪费。
七、介入策略
2025年建议将海洋产业列为“积极支持类”，坚持“政策导向、技术趋势、区域优势、风险管控”投资原则。重点支持具备核心技术与创新能力的企业，如深海探测设备、海上风电关键技术研发单位。在风险可控前提下，适度增加信贷投放，对重大项目采用银团贷款、组合贷款模式，支持绿色智能船舶、LNG装备等高价值项目。鼓励金融机构承销企业债务融资工具，助力对接资本市场。
