六部门联合发布再生纸浆进口监管新规
为规范进口再生纸浆监督管理，推动再生资源循环利用，海关总署联合国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部、国家市场监管总局于2025年10月17日发布《关于规范进口再生纸浆监督管理有关事项的公告》（2025年第200号），自2025年10月18日起施行。
一、核心监管要求
- 原料限定：境外生产再生纸浆所用原料，须为分类回收的纸、纸板及纸制品；禁止使用餐巾纸、卫生纸、纸杯等生活类废纸。
- 质量标准：进口再生纸浆须符合国家标准GB/T 43393。
- 企业责任：生产、经营企业须落实产品质量安全主体责任，强化原料、生产、加工、仓储、运输等全链条管理，严守生态安全与生物安全底线。
- 行业自律：行业协会应建立企业诚信档案，加强内部管理与行业指导，促进行业规范发展。
- 商品编号：统一海关商品编号为4706200000。
- 检验要求：海关开展感官检验，并依据技术规范对附件所列关键指标（如金属、塑料、玻璃等夹杂物）进行检测；夹杂物含量超过0.50%限值的，将实施退运或销毁；涉嫌固体废物的，委托专业机构鉴别；确属固体废物的，依法退运。
- 风险监测：海关动态开展风险监测与评估，适时调整检验项目和频次。
- 协同监管：六部门依职责强化信息共享与联动执法，形成监管合力。
二、申报与执行要点
- 报关时须在报关单“备注栏”注明生产工艺方法——仅限填写“干法”或“湿法”，不同工艺产品不得混装；
- 严禁将仅经简单分类、剪切、打包的废纸碎片作为再生纸浆申报，此类物品仍属禁止进口的固体废物。
来源：海关总署门户网站
