多省公布2026年重点医院建设项目清单，涵盖区域医疗中心、县级医院新建/迁建/扩建、院区升级及医疗设备更新等方向。
01 多地发布2026年重点医院项目
开年以来，江苏、山西、河北、宁夏、四川等地陆续发布2026年重点项目清单，一批医院建设项目入选，包括区域医疗中心建设、县级医院能力提升、新院区启用、老院区改造、医疗设备更新等。
根据全国卫生健康工作会议部署，2026年将重点实施“医疗卫生强基工程”和“康复护理扩容提升工程”，落实“强基、稳二、控三”原则：强化基层服务网底，稳定二级医院功能并拓展康复护理能力，严格调控三级医院规模与发展速度，优化结构，全面提升医疗服务的公益性、可及性与质量水平。
同步推进以公益性为导向的公立医院改革，加快紧密型县域医共体和城市医疗集团建设，支持基本医保省级统筹。
02 医疗卫生建设重心转向质量提升
医院建设已由规模扩张阶段转向提质增效阶段。国家正持续推进优质医疗资源扩容下沉与区域均衡布局。
三级医院发展持续“控三”
《三级医院评审标准（2025年版）》明确：标准发布后，凡违反医疗机构设置规划或《关于规范公立医院分院区管理的通知》，新增规模导致总床位数、单体院区床位数或分院区数量超标的，一律不予评审；此前已超标的，须经省级卫健部门评估后决定是否参评。2026年，“控三”原则进一步强化执行。
基层与县域医疗建设成重点
《医疗卫生强基工程实施方案》提出：优化基层医疗卫生机构规划布局，健全“县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的乡村服务体系，同步加强城市社区卫生服务体系建设。结合人口变化动态调整乡镇卫生院、村卫生室及社区卫生服务中心（站）设置；完善县区医疗急救体系，改善装备条件，提升重症转运与急救能力，畅通绿色通道。
实施基本医疗服务提升行动：通过学科建设、对口帮扶等方式，重点发展县级医院全科、感染、麻醉、病理、白内障手术、血液透析、精神卫生等服务能力；到2030年，常住人口5万以上的县区普遍具备开展白内障手术、血液透析能力。持续推进“优质服务基层行”，加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心特色科室建设，到2030年达标比例保持在95%以上；强化村卫生室基本医疗服务功能。
基层医疗设备升级提速
“十五五”期间将支持约1000个紧密型县域医共体建设，推动县级医院、重点中心乡镇卫生院提质升级；加强县区医学影像、心电诊断、检验、消毒供应、药品保障及药学服务资源共享；改善县级公立医院薄弱科室和乡镇卫生院设施设备条件；统筹配置“巡诊车+移动手术室”等移动医疗设备，提升对边远地区、山区海岛的巡回服务能力。
当前县域及基层设备配置存在两大瓶颈：一是区域不均衡、部分机构设备陈旧；二是设备配置与实际服务能力脱节，部分设备长期闲置。
精细化设备管理已提上日程。《国家发展改革委 财政部关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》明确，将综合折旧年限、技术更新周期等因素，分领域制定淘汰设备最低使用年限与技术指标等量化标准。
企业响应：构建“产品适配+人才赋能+服务下沉”全链条方案
面对县域增量市场新需求，一批医疗设备企业正探索以“产品适配+人才赋能+服务下沉”为核心的解决方案，着力破解基层“买不起、用不好”难题。
在产品端：聚焦基层真实场景，推出简化非核心功能、强化临床必需性能的专业设备，兼顾便携性与超长续航，降低配置成本。
在服务端：依托培训、远程指导等方式提升基层医护人员操作能力，但据医院反馈，企业配套服务能力仍有提升空间。