来源：广东省供应链金融合规实验室
编辑：供应链Finance智库
1月27日，广东省政协十三届四次会议举行大会发言。省政协委员、北京大学深圳研究生院信息工程学院副院长王荣刚代表致公党广东省委员会发言指出，“十四五”期间，广东已实现21个地市跨境电商综试区全覆盖，广州、深圳及粤东地区形成三大跨境电商发展极。亚马逊、希音、阿里国际等平台在粤设立地区总部，培育出赛维时代、易达云等20余家跨境电商上市企业，整体发展水平位居全国前列。
展望“十五五”，如何进一步培育外贸新动能、推动跨境电商高质量发展？王荣刚指出，当前仍面临多重挑战：一是海关、税务、外汇等跨部门、跨地区政策协同不畅，通关便利化与全链条监管体系有待完善；二是企业国际规则适应能力弱，自主品牌出口占比不高，产品品牌溢价能力不足；三是生态支撑体系存在短板，海外仓布局集中于传统市场，新兴市场覆盖不足，智能化水平低，物流网络不健全，复合型人才紧缺，供应链金融、海外营销、数据分析等专业服务能力亟待提升。
构建跨境电商高质量发展新格局
王荣刚建议，广东应抢抓机遇，发挥粤港澳大湾区综合优势，构建制度创新、合规引领、支撑有力的发展新格局。
完善阳光化监管机制
建议强化全省跨境电商综试区工作联席会议功能，整合多部门资源，推广广州海关“出口退货合包”监管模式、深圳前海跨境贸易平台等创新经验，打造“政策协同、数据共享、服务一体”的“商关汇税贷保”六位一体监管服务新模式。完善出口退税和所得税政策，推进阳光化试点，支持合规企业开展境外投流、品牌推广和知识产权认证。推动人工智能报关、区块链溯源等技术在粤港澳大湾区口岸的应用。
提升国际化合规化管理水平
把握APEC深圳会议带来的国际规则对接契机，依托粤港澳大湾区“一国两制三法域”优势，借助国际商会等组织网络，推动与数字经济伙伴关系协定（DEPA）成员在电子认证、数据跨境流动等领域的规则对接，探索“大湾区方案”。做大做强中国（广州）跨境电商交易会，打造国际跨境电商进出口战略枢纽。推动设立“大湾区跨境电商知识产权协同保护中心”，整合行政、司法、仲裁及行业资源，提供国际化维权服务。开展“合规领航”专项行动，助力企业建立覆盖税务、数据安全、公司治理的全流程合规体系。
构建全链条多维度支撑体系
优化海外仓全球布局，支持企业在欧美建设智能化枢纽仓，加大对RCEP成员国、中欧班列沿线区域海外仓建设的支持力度。推动“跨境电商+产业带”融合发展，鼓励平台与物流企业应用人工智能、大数据、区块链技术，提升智能报关、智慧物流、跨境支付等环节效率。促进粤港澳物流基础设施互联互通，加快集货分拨中心建设，加密省内枢纽机场和核心港口的航空货运及外贸班轮航线。成立产教联盟，校企共建“跨境电商产业学院”或实训基地，实施“订单式”人才培养。鼓励金融机构依托广东自贸区政策，创新跨境电商供应链金融产品，提供全周期金融服务。
