4月11日,美确认对华商品关税税率提升至145%。
中美经贸关系长期以来备受全球瞩目,关税政策作为其中关键一环,深刻影响着两国乃至世界经济格局。2025年伊始,美国对华关税政策出现诸多新动态,呈现出更为复杂且强硬的态势。
【对华全面加征10%额外关税生效】
2025年2月1日,美国总统特朗普签署行政令,对进口自中国的商品加征10%的关税,并取消价值低于800美元的包裹关税豁免政策(即取消T86清关政策),政策于2月4日起生效。
邮件入境需严格申报,对外贸易区中国商品需标注“特权外国产品身份”并缴税。
【恢复800美元免税政策】
政策调整背景:
因全面加税导致美国海关系统不堪重负,特朗普签署行政令,暂停对低价值中国包裹征收关税,恢复800美元以下免税条款。
核心内容:
价值≤800美元的包裹免于关税和检查,政策恢复至2月4日前的状态。
特朗普称此举为“临时措施”,需等待海关系统升级后再全面执行征税。
【以芬太尼为由加征20%关税】
政策内容:
特朗普签署行政令,以“芬太尼问题”为由,对中国输美商品的额外关税从10%上调至20%,涉及电子、机械、化工等广泛领域。
美东时间3月4日00:01(北京时间3月4日13:01)生效。
重申美方单边关税破坏多边贸易体系,中方将采取反制措施。
【汽车及零部件关税政策落地】
政策内容:
特朗普签署行政令,宣布自4月2日起对进口汽车整车征收25%关税,零部件关税最迟于5月3日生效。针对符合《美墨加协定》(USMCA)的汽车,仅对“非美国成分”部分征税。
对华影响:
中国作为全球汽车供应链的重要参与者,出口至美国的整车及零部件成本大幅上升。此举旨在倒逼制造业回流美国,但可能推高美国消费者购车成本并扰乱全球供应链。
【特朗普宣布国家紧急状态并实施分级对等关税,对中国征收34%"对等关税"】
政策内容:
特朗普政府以 "保护国家安全与经济主权" 为由宣布国家紧急状态,将对华关税策略升级为全球贸易战框架。此前针对汽车、半导体等特定行业的加税计划被废止,转而采用“基准关税+差异化税率”的双轨制,重点针对贸易逆差最大的15个经济体,其中,美国对中国征收的“对等关税”税率为34%。此次征收的34%对等关税,加上此前加征的20%,最终,美国对我国征收的关税将达到54%。
分级关税机制:
基准关税:自4月5日起,美国对所有贸易伙伴征收10%基础。
差异化税率:自4月9日起,针对15个贸易逆差最大的经济体加征更高关税,其中对中国的税率设定为34%。由于此前美国已实施如“301关税(20%-25%)”“232关税(钢铁铝制品25%)”等,部分商品综合税率最高可达54%-73.3%。该政策采取分阶段生效方式,基准关税先行执行,差异化税率延后4天。同时,虽声称允许通过谈判降低税率,但未明确税率上限。
豁免清单:
钢铝制品(232条款关税)、汽车及零部件、药品、半导体、木材、能源矿物等。
符合USMCA的加拿大、墨西哥商品继续享受免税。
中方回应:
中方对此坚决反对,并将坚决采取反制措施维护自身权益。中方敦促美方立即取消单边关税措施,与贸易伙伴通过平等对话妥善解决分歧。
【将于5月2日正式取消 T86 条款政策内容】
2025年5月2日起,所有通过非邮政渠道进口的中国商品(含香港),若价值≤800 美元需全额征税;邮政渠道包裹则改征统一从价税(2025年6月2日起为货值30%或50美元/件)。这使得跨境电商成本急剧增加,直邮模式预计提价15%-25%。
征税范围:
(1)所有通过非邮政渠道进口的中国商品(含香港),价值≤800美元需全额缴纳关税。
(2)邮政渠道包裹改征统一从价税:
・2025年5月2日-6月2日:货值30%或25美元/件。
・2025年6月2日起:货值30%或50美元/件。
例外条款:
药品、医疗设备等特定商品仍可申请免税。
澳门商品暂不纳入,商务部需在90天内提交政策扩展评估报告。
【美国确认对华再加50%关税,关税累计至104%】
政策内容:
美东时间4月8日下午,白宫新闻秘书证实,因为中国没有在特朗普威胁之后撤回对美商品加征34%反制关税,根据此前特朗普的决定,从4月9日开始,美对华进口商品的关税将在4月9日额外再加征50%关税!新增关税累计将达104%!
中方反制:
国务院关税税则委员会发布公告,自4月10日12时01分起,调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》(税委会公告2025年第4号)规定的加征关税税率,原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由34%提高至84%。
中方敦促美方立即纠正错误做法,取消所有对华单边关税措施,与中方在相互尊重的基础上,通过平等对话妥善解决分歧。
【特朗普宣布对中国加征125%关税,对75国暂停加税】
政策内容:
美东时间4月10日凌晨,特朗普决定对原产于中国的进口商品的关税提高到125%,立即生效。特朗普还表示,基于超过75个国家已致电联系美国进行谈判,并且没有以任何方式或形式报复美国,美国将暂停对这些国家90天的加征关税措施,并在此期间大幅降低10%的对等关税。
中方反制:
国务院关税税则委员会发布公告,自4月10日12时01分起,调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》(税委会公告2025年第4号)规定的加征关税税率,原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由34%提高至84%。
中方敦促美方立即纠正错误做法,取消所有对华单边关税措施,与中方在相互尊重的基础上,通过平等对话妥善解决分歧。
【白宫确认对华关税新增关税为145%】
国总统特朗普4月9日表示,“将把对中国征收的关税提高到125%”。最初,白宫在接受采访时解释称,其中包括2~3月启动的20%加征关税。4月10日更改了解释内容,称125%中不包括之前的20%。更正解释后,美国对中国征收的“对等关税”税率为125%。再加上因打击非法药物芬太尼在2~3月启动的20%额外关税,累计达145%。
中方回应:
国务院关税税则委员会公布公告,自2025年4月12日起,调整《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告》(税委会公告2025年第5号)规定的加征关税税率,由84%提高至125%。其他事项按照《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》(税委会公告2025年第4号)执行。
即便美方继续加征再高关税,已经没有经济意义,而且还将沦为世界经济史上的笑话。在目前关税水平下,美国输华商品已无市场接受可能性。如果美方继续关税数字游戏,中方将不予理会。但是,倘若美方执意继续实质性侵害中方利益,中方将坚决反制,奉陪到底。
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