沙特经济多元化转型成效显著
财政结构性改革推动非石油产业增长
11月25日至27日，第28届世界投资大会在沙特首都利雅得举行。经济日报记者 罗怀伟摄
近期，沙特财政部发布2025年度预算显示，2024年度沙特财政收入和支出分别达到12300亿里亚尔和13450亿里亚尔，赤字1150亿里亚尔，相当于其国内生产总值（GDP）的2.8%，赤字规模较2023年度有所扩大。预计2024年度沙特GDP将达到40910亿里亚尔，同比增长0.8%。
在旅游业、娱乐业、运输与物流业和工业等重点行业推动下，沙特经济实现结构性转型，缓解了全球石油市场波动带来的冲击，并获得国际组织和评级机构的积极预期。日前，穆迪将沙特主权评级从A1上调至Aa3，展望调整为“稳定”，原因是该国经济多元化取得持续进展，非石油部门前景改善。
自沙特“2030愿景”发布以来，沙特非石油收入预计将从2016年的1860亿里亚尔增长至2024年的约4720亿里亚尔，涨幅达154%。同期，国家在战略项目和关键行业的支出预计从265亿里亚尔增至2716亿里亚尔，年均增长33.8%。数据显示，2024年前三季度沙特GDP同比增长0.2%，其中非石油GDP增长4.2%，占比提升至52%。
沙特财政大臣穆罕默德·杰德安指出，转型成果主要体现在四方面：
- 私营部门投资增强：2024年上半年，私营部门投资额占GDP比重达24.7%，固定资本形成总额同比增长4.5%。
- 非石油出口增长：2023年度非石油产品出口额达2724亿里亚尔，较2016年增长53%，反映产业结构优化。
- 本地化就业率提升：2024年第二季度私营部门本地雇员数量达231.7万人，女性劳动力参与率达35.4%。
- 旅游业快速扩张：2024年前7个月国际游客数量达1750万人次，同比增长10%，在G20国家中领先。
未来几年，沙特将继续执行扩张性支出政策，维持经济增长。财报显示，2025年度财政收入和支出分别为11840亿里亚尔和12850亿里亚尔，赤字1010亿里亚尔。2025年至2027年GDP增速预计分别为4.6%、3.5%和4.7%。
沙特中期财政支出重点包括：
- 推进大型民生及标杆项目，如萨勒曼国王公园、奇迪亚娱乐城、红海新城等；
- 推动工业、旅游、物流、能源、军事等领域发展；
- 落实“2030愿景实现计划”，实现经济可持续转型。
针对外界关注的大型项目融资问题，杰德安强调，这些项目均由沙特公共投资基金（PIF）运作管理，不会对国家财政造成直接负担。
此外，沙特2024年度通胀率为1.7%，2025年至2027年预计保持在1.9%左右。财政大臣指出，政府通过长期规划和积极政策确保经济稳健发展轨迹，具备应对国内外挑战的能力。