欧盟委员会发布2025年工作计划:提升竞争力与可持续发展
2025年5月,欧盟委员会正式发布了其2025年工作计划,强调提升欧盟的全球竞争力、加强安全框架,并增强经济弹性。该计划以《政治准则》和冯德莱恩主席的政策承诺为基础,聚焦为公民与企业提供更多创新和发展机会,推动欧盟迈向更加繁荣和安全的未来。
战略实施与规则简化
2025年工作计划的一项核心任务是简化欧盟规则,使政策和法律更容易落地执行。首批综合方案重点涵盖可持续财务报告、尽职调查及分类法的简化工作。同时,《工业脱碳加速器法案》将优化许可流程并减少企业报告负担。新的中小企业定义将降低监管压力,助力其稳健发展。
支持农民和农业改革
农业领域的简化措施旨在减少行政负担,提高政策执行效率。通过调整共同农业政策及其他相关法规,帮助农民更轻松应对复杂性问题。
推动可持续经济增长
欧盟启动了全新的竞争力指导方针,并制定初创企业和规模化企业发展战略,增强对资本的获取能力。此外,《清洁工业协议》将成为推进产业脱碳的关键工具,助力实现2040年减排90%的目标。
强化国防与安全体系
面对当前地缘政治紧张局势,欧盟加强了安全领域部署,提出欧洲国防发展战略,重点与北约合作进行投资建设,提升防御能力和技术自主性。“防备联盟”战略将配合欧盟储备机制和关键药品法案,确保供应链和应急资源的安全。
社会公平与技能发展
为进一步保障社会模式稳定,欧盟推出《欧洲社会权利支柱新行动计划》,并提出“技能联盟”,帮助劳动者适应科技变革和行业结构调整。
环境保护与海洋治理
欧盟将提出农业和粮食领域的长期愿景,并出台《海洋公约》以统一海洋政策,促进蓝色经济发展。同时,《欧洲水资源恢复战略》将采用整体方法管理水资源,提高抗洪抗旱能力。
民主保护与价值观提升
欧盟启动“民主之盾”等倡议,针对虚假信息和极端主义威胁,并计划推出新的LGBTIQ平等及反种族歧视策略,捍卫多元包容的价值观。
国际合作与区域发展
在外交方面,欧盟将继续致力于乌克兰问题的解决,并在中东推动“两国解决方案”。同时,“地中海公约”、“黑海战略”以及“欧盟-印度战略议程”将深化区域合作,提升经济和安全影响力。
财政框架改革与扩大准备
欧盟计划优化多年期财政框架,提高资金使用效率,支持国家预算、私营部门融资及多边投资。扩大前的政策评估将进一步确保现有政策在新成员国加入后的有效性。


