DNSH原则:推动可持续发展的核心框架
定义与背景
DNSH(Do No Significant Harm,不造成重大损害)原则是欧盟可持续金融框架中的核心概念。其基本要求是在实现某一环境或社会目标时,不得对其他相关目标造成显著负面影响。
该原则源自2019年《欧洲绿色新政》,并在2020年通过法规(EU)2020/852正式确立,明确经济活动应同时符合六大环境目标:
- 气候减缓:避免显著温室气体排放;
- 气候适应:减少气候变化带来的不利影响;
- 水资源和海洋资源的保护:维护水体良好状态;
- 循环经济:提高资源使用效率;
- 污染防控:限制污染物的显著增加;
- 生物多样性保护:确保生态系统和物种安全。
DNSH的应用场景
DNSH广泛应用于欧盟资助项目、私人投资、国家恢复计划以及欧盟2021—2027年预算中,确保资金流向真正可持续的领域。
- 欧盟可持续金融框架:引导资金投向环保项目;
- 恢复与韧性设施(RRF):支持疫情后可持续复苏;
- 欧盟投资银行标准:评估环境和社会风险。
实施流程
事前评估
- 初步筛选:识别需要详细评估的环境目标;
- 深入分析:证明项目不会对环境造成损害。
评估方法
- 简化方式:适用于低风险或明显合规的项目;
- 实质性评估:需提交详尽分析报告,并参考技术筛选标准。
间接影响评估
DNSH不仅关注直接影响,还涵盖供应链、市场、社会经济及生态系统的潜在连锁效应。常用工具包括生命周期评估(LCA)、环境影响评估(EIA)、社会影响评估(SIA)等。
排除范畴
以下类型通常不符合DNSH标准,被排除在资助范围之外:
- 化石能源项目;
- 高污染行业;
- 资源浪费型活动;
- 破坏生物多样性的开发。
服务对象
- 金融机构:确保投资项目符合可持续金融标准;
- 政府和公共部门:提升政策项目的可持续性;
- 企业:增强可持续运营能力并规避监管风险;
- 非政府组织:提升项目影响力和透明度。
为何选择专业机构支持
如Leverage提供全方位的DNSH合规服务,涵盖文件审核、现场访问和技术评审,帮助企业获得认证、优化投资方向、满足法规要求,并为长期可持续发展提供策略建议。
此外,专业机构还能促进政策完善,为各方提供数据支持与改进建议。
DNSH在实践中的案例应用
欧盟可持续投资分类准则(EU Taxonomy)
DNSH作为欧盟分类法的核心部分,被用于筛选哪些经济活动可以被归类为“环境友好”,从而引导投资者作出符合可持续发展目标的选择。
DNSH原则在各领域的应用与实践
建筑行业的DNSH原则应用
- 新建建筑(NC):主要目标为“气候变化适应”,需实施物理和非物理解决方案以显著降低重要气候风险。同时,必须符合欧盟的能源效率标准,减少温室气体排放;建筑材料应避免损害水资源、生态系统。
- 现有建筑翻新(RH):要求进行气候适应性改造,同时达到特定能效标准以减碳排。翻新过程中要优化材料利用,加强废物管理,推动循环经济,防止污染。
- 建筑的收购和所有权(EX):须符合能效标准,如A级能源性能证书或属于最节能建筑前30%。2020年后建设的建筑必须符合CTE DB - HE标准。
个人出行和自行车物流基础设施
重点为气候适应方案实施,同时不得破坏生物多样性及影响水资源保护。确保建设不造成环境污染。
金融市场参与者中的应用
- 适用主体:银行、投资基金、保险公司等金融组织。
- 应用场景:用于评估金融产品是否符合DNSH原则。
- 披露框架:要求公开投资对可持续目标的不利影响,并参照经合组织和联合国相关指导原则。
- PAI指标使用:强制使用PAI衡量温室气体排放、资源利用、生物多样性等方面的影响。
欧盟气候转型基准(CTBs)和巴黎协定基准(PABs)的应用
- PABs:需排除无明确碳减排目标的企业,特别是化石燃料相关行业。
- CTBs:剔除从事争议性武器、烟草产业、违反联合国/经合组织准则或对环境目标有显著负面影响的企业。
欧盟国家复苏与韧性计划(NRRPs)应用情况
依据RRF条例第18款,所有成员国需基于DNSH原则进行个案评估。但实践中存在以下问题:
- 应用不足:部分项目未充分考虑其环境和社会影响,例如燃气锅炉、火力发电、数字化项目。
- 模糊应用:天然气和核能在过渡期被视为低碳能源,在欧盟可持续投资分类中存在争议。
企业层面的实践
- 初步评估:明确需要实质性评估的目标,确定可简化流程的目标。
- 深入分析:详细解释并提供证据证明不会损害其他环境目标。
- 间接影响评估:涵盖供应链、市场、社会经济及生态影响。
- 活动排除机制:禁止高污染、不可持续的资源利用、破坏生物多样性的活动。
非政府组织与民间团体的角色
- 项目评估:运用DNSH原则确保可持续项目符合环境与社会目标。
- 政策倡导:联合政府与企业,提升社会对可持续发展的认知。
具体案例分析
法国绿色债券发行
法国是全球首个发行主权绿色债券的国家,资金定向支持可再生能源与能效提升项目。
- 目标定位:聚焦气候减缓和能效提升,符合《巴黎协定》方向。
- 生命周期评估:确保项目建设到废弃处理全程环保,遵循国际ICMA标准。
- 间接评估:原材料采购须合规,保障供应链符合ESG标准。
- 负面排除清单:排除核电、军工及化石能源开支。
欧盟可持续投资分类准则(EU Taxonomy)应用
- 目标筛选:至少对一个环境目标产生显著贡献。
- 全生命周期审查:覆盖施工、运营和废止阶段,避免对其他环境目标造成伤害。
- 供应链评估:强化可持续原料供应链条。
- 高污染行业排除:煤炭、石油、天然气等行业不纳入支持范围。
NRRPs在成员国实践
- 综合评估机制:对每项改革提案进行全面环境与社会影响评估。
- 多环节核查:包含建设、运营、废置全过程环保合规。
- 产业链延伸考量:纳入供应链可持续发展评估。
- 行业限制:明确排除煤炭、石油等传统高污染产业。
供应链可持续发展解决方案提供商
专业资质与认证服务覆盖全球
- SA8000 认证机构(NO.046)
- 中国合格评定国家认可委员会检验鉴定机构 CNAS (NO.IB0605)
- 国际劳工组织 ILO SCORE 可持续发展项目许可机构
- 中国海关总署批准的检验鉴定机构(No.683)
- 公益金融联盟 GSFN 创始发起单位
- UNGC 联合国契约组织成员
- CNCA 中国国家认证认可监督管理委员会认证机构
- 中国出入境检验检疫协会合规工作委员会成员
- 浙江省国际贸易协会数字化专业委员会联合发起单位及专家委员
- UNEP LCI 联合国环境规划署生命周期倡议成员
- 长三角一带一路国际认证联盟服务机构
- 长三角绿色低碳发展行动共同体成员
- 全生命周期绿色管理专业委员会成员单位
- 中国企业气候行动 CCCA 成员
- AA1000 可持续发展 (ESG) 报告验证机构
- 科学碳目标倡议 SBTi 成员
- TCFD 气候相关财务信息披露工作组支持者
- EPD 环境产品声明中国认可机构
- 联合国责任投资原则组织 UN PRI 签署机构
- HIGG FEM 环境项目验证机构 (NO.131899)
- 逆向物流与低碳供应链产业联盟理事单位
- 零碳工厂评价认证服务机构
- 上海市绿色低碳服务机构
- 制药供应链负责任倡议 PSCI 审核机构
- Facility Data Manager (FDM) 验证机构
一站式可持续发展服务涵盖多个领域
Leverage 为全球客户提供审核、认证、验证、培训、绿色供应链管理等系列增值服务,包括但不限于:Ecovadis/CDP/NQC-SAQ/SBTi/CSA/MSCI 技术咨询、ILO SCORE 企业可持续发展培训项目、Higg FEM 环境验证项目、ISO 管理体系认证(ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO13485、ISO37001、ISO37301、GB/T 39604)、SA8000 社会责任审核、神秘访客服务、OCI 海洋塑料循环回收认证、定制化可持续发展解决方案和 ESG 报告编制及评级提升、AA1000 可持续发展 (ESG/TCFD) 报告鉴证、ISO14064 和 ISO14067 温室气体碳盘查、碳足迹核算、碳管理体系建设、碳中和认证及相关路线图披露服务。
服务知名品牌客户,建立全球业务网络
已为华为、正泰集团、金风科技、丰田汽车、晶科能源、晨光集团、沃尔玛 Walmart、ZARA、NIKE、ADIDAS、COSTCO、ALDI 等 350+ 中外知名企业提供建立高效的可持续发展与合规管理体系。在全球多个国家设立分支机构,服务覆盖日本、韩国、越南、柬埔寨、印尼、马来西亚、印度、孟加拉、缅甸、巴基斯坦、美国、英国、意大利等国际市场。


