2025 年 9 月 8 日，《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》正式提请全国人大常委会审议。当前，中国外贸在保持稳健增长的同时，面临贸易保护主义加剧、地缘政治紧张等多重挑战。一季度出口同比增长 6.9%，风力发电机组等新能源产品出口激增 43.2%。此次修法旨在为外贸高质量发展提供法治支撑，强化企业出海的制度保障。
政策亮点：三大维度护航外贸高质量发展
修订草案将近年来多项改革举措上升为法律制度，构建系统化政策支持体系。
风险防御：强化知识产权保护与反制机制
草案明确加强对外贸易中的知识产权保护，为船舶装备（出口增长10.8%）、专用设备（增长16.2%）等高端制造业提供法律保障。同时完善反制措施条款，当遭遇危害我国主权安全的境外限制时，企业将获得更有力的法律支持。
营商环境优化：深化制度型开放
尽管外贸经营者备案登记已于2022年底取消，草案有望进一步简化审批流程。以上海为例，企业准入已实现“零门槛”，办理时间由4-5天缩短至即时办结，有效激发市场主体活力，助力中西部地区进出口实现8.7%的增速，推动区域协调发展。
产业链韧性：建立贸易调整援助制度
草案创新提出建立贸易调整援助制度，为受国际竞争冲击的企业提供政策缓冲。该机制将重点支持新能源、高端装备等“含新量”高的产业，促进自主品牌出口占比提升至22.8%（2025年一季度），形成政策与市场协同发力的良好格局。
企业关切：这些变化与你的生意息息相关
跨境电商：制度障碍将进一步扫除
尽管草案未直接提及跨境电商，但结合九部门关于规范9810监管模式退税操作的最新文件，以及2024年跨境电商进出口达2.63万亿元的规模，法律修订有望为“无票免税”等政策提供更稳定的法治基础，推动新业态规范发展。
传统外贸：合规要求持续提升
草案强调企业知识产权合规建设，对占出口总值59.4%的机电产品企业提出更高要求，需在研发、生产、销售全链条加强知识产权管理。同时，政府被赋予在条约争端失效时采取应对措施的权力，为企业应对不公平贸易壁垒提供更强后盾。
中小企业：准入便利催生新增量
取消备案登记以来，2025年一季度有进出口实绩的企业增至52.9万家，新增3.3万家主体以中小微企业为主。若草案进一步简化流程，将激励更多民营企业参与全球贸易，共享对170多个国家和地区出口增长的红利。
未来展望：从贸易大国到贸易强国的法治保障
2025年前8个月，我国出口同比增长6.9%，外贸规模再创新高。此次修法并非简单条文更新，而是应对全球贸易变局的制度设计。在全球制造业PMI均值为49.9%、外需逐步回暖背景下，中国外贸的韧性源于“制度创新+市场活力”的双重驱动。
企业应做好三方面准备：一是加强知识产权布局，尤其关注欧盟等重点市场（一季度对欧体育用品出口两位数增长）；二是完善跨境电商合规体系，特别是海外仓退税单证管理；三是把握中西部地区产业转移和区域开放带来的新机遇。
正如海关总署所言，尽管外部环境复杂，中国出口“天塌不下来”。在法治护航下，中国外贸正从规模扩张迈向质量提升，加速实现从“中国制造”向“中国创造”的转型。
素材来源：官方新闻/网络媒体