中国共产党江西省第十五届委员会第九次全体会议决议
（2025年12月2日中国共产党江西省第十五届委员会第九次全体会议通过）
中国共产党江西省第十五届委员会第九次全体会议于2025年12月1日至2日在南昌召开。
出席本次全会的有省委委员73人、省委候补委员3人。在职省级领导同志，省委各部门、省直各单位党组（党委）主要负责同志，各设区市和赣江新区党政主要负责同志，各县（市、区）党委及国家级经开区、高新区党工委主要负责同志，以及部分基层党代表列席会议。
全会由省委常委会主持，省委书记尹弘发表讲话。
会议听取并讨论了尹弘受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。尹弘就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
充分肯定今年以来工作成效
全会充分肯定省委常委会今年以来的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，团结带领全省干部群众坚持用党的创新理论统一思想、意志和行动，持续巩固经济回升向好态势，全面深化改革扩大开放，统筹推进区域协调与城乡融合发展，凝聚团结奋进合力，加大民生保障力度，统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，推动经济社会发展和党的建设取得新成效。
全会指出，成绩的取得根本在于党中央领航掌舵，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也凝结着全省广大干部群众的智慧与汗水。
高度评价“十四五”发展成就
全会高度评价“十四五”时期全省经济社会发展取得的重大成就。面对复杂国际形势和世纪疫情等多重挑战，省委团结带领全省人民攻坚克难，推动综合实力快速跃升，发展后劲显著增强，为接续推进社会主义现代化江西建设奠定了坚实基础。
科学研判“十五五”发展环境
全会指出，“十五五”时期江西发展环境将发生深刻复杂变化，总体仍处于大有可为的重要战略机遇期。江西具备优越的区位交通条件、丰富的战略性矿产资源，多个国家战略叠加释放效应，特色新兴产业集聚成链，科技创新活力迸发，绿色生态优势持续巩固，高质量发展的有利因素不断累积。
全省上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，抢抓发展机遇，勇于应对风险挑战，集中力量扬优势、破瓶颈、补短板，开创全面建设社会主义现代化江西新局面。
明确“十五五”指导思想
全会强调，“十五五”时期必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，加快打造“三大高地”，深入实施“五大战略”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，扎实推进人的全面发展和老区人民共同富裕，确保江西与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
提出“十五五”主要发展目标
全会提出，“十五五”时期江西经济社会发展的主要目标是：高质量发展取得显著成效，科技创新引领新质生产力能力大幅提升，改革开放实现新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质持续提高，美丽江西建设取得重要成果，国家安全保障能力显著增强。
在此基础上再奋斗五年，到2035年，全省经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，与全国同步基本实现社会主义现代化。
重点任务部署
构建现代化产业体系
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，深入实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，加快建设制造强省、质量强省。优化提升传统产业，大力发展新兴产业和未来产业，推进产业链式集群发展，促进服务业优质高效发展。
加快健全科技创新体系
坚持以科技创新驱动产业创新，统筹推进教育强省、科技强省、人才强省建设，纵深推进科技兴赣六大行动，打造具有全国影响力的特色产业科技创新中心。强化科技攻关能力，推动科技创新与产业创新深度融合，一体推进教育、科技、人才发展，加快数字江西建设。
全方位扩大内需
牢牢把握扩大内需战略基点，坚持惠民生与促消费、投资于物与投资于人相结合，以新需求引领新供给，促进消费与投资、供给与需求良性互动，更好服务和融入国内大循环，增强内需对经济增长的支撑作用。积极扩大有效投资，构建现代化基础设施体系，充分释放消费潜能。
深化经济体制改革
发挥经济体制改革牵引作用，落实全面深化改革任务，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动市场有效有序、政府有为有度，营造公平、活力的市场环境。融入全国统一大市场建设，激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置机制，统筹推进其他领域改革。
发展高水平开放型经济
以高质量建设江西内陆开放型经济试验区为抓手，积极融入国内国际双循环，以开放促改革、促发展，加快形成全面开放新格局。深度对接国家重大战略，推动贸易投资提质升级，持续优化营商环境。
推进农业农村现代化
坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，全面推进乡村振兴，促进城乡融合发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强省。提升农业综合效益和竞争力，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。
优化区域经济布局
立足各区域功能定位和比较优势，优化重大生产力布局，完善区域协调发展机制，促进要素合理流动和高效集聚。推动区域联动发展，深入推进以人为本的新型城镇化，高质量发展县域经济。
推动绿色转型
牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以碳达峰碳中和为牵引，纵深推进国家生态文明试验区建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。巩固生态环境质量，稳妥推进碳达峰，拓展生态产品价值实现路径，加快形成绿色生产生活方式。
繁荣赣鄱文化
坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化，推动赣鄱文化创造性转化、创新性发展，建设文化强省。践行社会主义核心价值观，繁荣文化事业，发展文化产业，提升赣鄱文化传播力影响力。
保障和改善民生
加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，尽力而为、量力而行，解决群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提升人民生活品质。促进就业增收，办好人民满意教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，建设健康江西，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。
统筹发展和安全
贯彻总体国家安全观，强化底线思维，提升国家安全实战能力，有效防范化解各类风险隐患，以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动。完善地方国家安全制度机制，加强重点领域安全能力建设，提升公共安全治理水平，健全社会治理体系。
强化党的领导提供坚强保障
全会强调，坚持和加强党的全面领导，发扬自我革命精神，纵深推进全面从严治党，提升党领导经济社会发展的能力和水平，凝聚全面建设社会主义现代化江西的强大合力。坚决维护党中央权威和集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，广泛汇聚团结奋进力量。
增强推进现代化建设的政治自觉
全会指出，要深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，清醒认识“十五五”发展形势，准确把握目标要求，紧扣重点任务，强化根本保障，切实增强接续推进现代化江西建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
培育新增长点推动高质量发展
全会提出，要加快培育新的经济增长点：
- 聚焦发展新引擎：强化科技供给，突出企业创新主体地位，培育新兴产业和未来产业，推动科技成果高效转化，促进科技与产业深度融合。
- 拓展发展新空间：扩大有效投资，激发消费潜力，推进高水平对外开放，主动服务和融入国内大循环。
- 挖掘发展新潜能：加快农业产业化，深化乡村建设，提升县域综合承载力，扎实推动农业农村现代化。
全面加强干部作风建设
全会强调，干部作风关乎党的形象和事业成败。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面加强思想政治引领，树立和践行正确政绩观，大兴担当实干之风，纵深推进正风肃纪反腐，营造严的氛围、树立正的风气，以作风建设新成效开创现代化江西建设新局面。
扎实做好岁末年初重点工作
全会强调，要加强统筹调度，切实做好当前各项工作：
- 强化经济运行监测分析，坚决完成全年目标任务；
- 严格落实安全生产责任制，防范化解各类风险隐患，维护社会大局稳定；
- 加强对困难群众的救助帮扶，做好重要民生物资保供稳价，全力保障群众生产生活。
发出团结奋斗号召
全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓进取、勇毅前行，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创中国式现代化江西新篇章。