一文读懂减免税货物后续监管
什么是减免税货物后续监管？
根据《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》（海关总署令第245号）规定，除另有规定外，在海关监管年限内，减免税申请人应按规定保管、使用进口减免税货物，并接受海关监管。每年6月30日前，须向主管海关提交《减免税货物使用状况报告书》，如实报告货物使用情况。
请注意：未按要求报告使用状况的，海关将不予受理其后续减免税业务申请。
海关监管年限
除海关总署另有规定外，进口减免税货物的监管年限如下：
- 船舶、飞机：8年；
- 机动车辆：6年；
- 其他货物：3年。
监管年限自货物进口放行之日起计算。在监管年限内及结束后3年内，海关有权依据《海关法》《海关稽查条例》等对减免税货物的进口和使用情况进行稽查。
主体变化
主体变更
在监管年限内，若减免税申请人发生分立、合并、股东变更、改制等情形，权利义务承受人应自变更登记之日起30日内，向原主管海关报告变更情况及减免税货物现状。经审核后，办理补税或货物结转手续。
减免税申请人终止
在监管年限内，因破产、撤销、解散、改制等原因导致申请人终止：
- 存在权利义务承受人的，参照主体变更规定办理相关手续；
- 无权利义务承受人的，原申请人或依法应承担纳税义务的当事人，应自资产清算之日起30日内向主管海关申请补税。涉及许可证件管理的货物，还需补交相应证件。
货物处置
变更使用地点
减免税货物应在主管海关批准的地点使用。确需变更使用地点的，须向主管海关提出申请并获同意。如需移出主管海关辖区使用的，应申请办理异地监管手续，使用完毕后及时办结。
退运
在监管年限内，如需将减免税货物退运出境或出口，须经主管海关批准，并办理相关手续。
抵押
以减免税货物办理贷款抵押的，须向主管海关提出申请，并提供海关认可的税款担保。抵押仅限于银行或非银行金融机构，不包括自然人或其他组织。
经海关同意后，申请人应自签订抵押合同、贷款合同之日起30日内，将合同提交主管海关备案。如需延期，应在期满前申请办理延期手续。
转让
在监管年限内转让减免税货物：
- 转让给享受同等减免税政策的单位，应向主管海关申请办理结转手续，监管年限连续计算；
- 转让给不享受优惠政策的单位，须事先办理补税手续，涉及许可证件的还应补交证件。
移作他用
在监管年限内，未经许可不得将减免税货物用于非原定用途、地区或交由他人使用。以下情形视为“移作他用”：
- 交由减免税申请人以外的单位使用；
- 未按原定用途使用；
- 未按原定地区使用。
对于第一类情形，原则上应按使用时间补缴税款；无法确定使用时间的，应提供税款担保。
解除监管
符合下列情形之一的，减免税货物可解除监管：
- 监管年限届满，自动解除监管；
- 办结相关手续，或已退运出境、出口；
- 提前申请解除监管的，须向主管海关申请并补缴税款，涉及许可证件的还需补交证件。
解除监管后1年内，申请人可向主管海关申领《中华人民共和国海关进口减免税货物解除监管证明》。