【海关微课堂】加工贸易企业申报单耗之六问六答

加工贸易企业单耗申报常见问题解析

南京海关公职律师解读单耗管理要点

什么是“单耗”？

单耗全称“单位耗料量”，指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，包括净耗和工艺损耗。以下为企业申报单耗时需关注的六大常见问题。

Q1：海关单耗管理主要有哪些规定？

A：目前主要依据包括《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》、《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》以及《关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》。

Q2：企业申报单耗可以选择申报环节吗？

A：企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实申报单耗。若确有正当理由无法按期申报，须留存样品及单证，并在上述流程前提出书面申请，经主管海关批准后可在报核前完成申报。

Q3：单耗标准适用范围是什么？超出如何处理？

A：单耗标准适用于海关特殊监管区域和保税监管场所外的加工贸易企业。这些企业应在标准范围内备案或申报；若超出标准，海关将按照最高上限或最低下限进行核销。

Q4：申报单耗是否需包含非保税料件？

A：根据海关总署第155号令，若同一料件含保税与非保税部分，企业应申报非保料件的比例及相关信息。为确保成品构成完整，非保税料件使用情况也需如实申报。

Q5：哪些损耗不能列入工艺损耗？

A：以下情形不计入工艺损耗：

1. 因停电、停水、停气等人为原因造成的损耗；
2. 因丢失、破损导致的损耗；
3. 不可抗力造成的损耗；
4. 进口料件和成品品质、规格不符合同要求造成的损耗；
5. 工艺性配料使用的非保税料件产生的损耗；
6. 加工过程中消耗性材料的损耗。

Q6：未如实申报单耗如何处理？

A：企业未如实申报将面临处罚，依据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》，可处货物价值5%至30%罚款，并没收违法所得。具体处罚视调查事实决定。

最后提醒：单耗申报是海关监管、稽查及缉私工作的关键依据，请广大加工贸易企业依法如实申报。