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一文看懂中美关税现状及对中国出口的影响

一文看懂中美关税现状及对中国出口的影响 亿万外贸智慧库
2025-05-13
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5月12日,中美日内瓦经贸会谈联合声明后,对中国制造业【出口】的影响,共两个问题。

1、取消“对等式”关税后,中美关税的现状

2、取消“对等式”关税后的现行关税,对中国制造业【外销出口】的影响


01

取消“对等式”关税后,中美关税的现状


1️⃣ 关税削减的具体内容

根据《中美日内瓦经贸会谈联合声明》,美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税,并修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%“对等关税”。其中,24%的关税暂停加征90天,剩余10%的关税予以保留。中方相应取消对美国商品加征的共计91%的反制关税,并针对美方“对等关税”的34%反制措施,暂停其中24%的关税90天,保留10%的关税。


2️⃣ 当前关税结构的残留问题

部分关税仍被保留:尽管双方取消了大部分加征关税,但美方仍保留了10%的基准关税,以及针对中国特定商品的24%加征关税(如半导体、药品、汽车等战略品行业)。此外,美国以芬太尼问题为由对华加征的关税也未被提及

非关税壁垒的潜在影响:美国可能通过技术壁垒、知识产权保护等非关税措施,进一步限制中国商品的准入。例如,美国正在对半导体、关键矿物等战略行业进行“232调查”,未来可能加征关税。


3️⃣ 关税削减的背景与意义

历史背景:2018年特朗普政府基于“301调查”结果,分四轮对华加征关税,税率达7.5%-25%,涉及机械、电子、汽车零部件、半导体、消费品等多个领域。拜登政府上台后,虽调整了部分关税政策,但整体仍维持高压态势。


当前进展:此次会谈是中美通过平等对话协商解决分歧的重要一步,为进一步深化合作奠定了基础。全球市场对此反应积极,美股、港股等主要股指均大幅上涨。


02

取消“对等式”关税后,现行关税对中国制造业出口的影响

1️⃣ 积极影响


成本降低与竞争力提升:关税的大幅削减直接降低了中国出口企业的成本,提高了产品在美国市场的价格竞争力。例如,机械、电子、汽车零部件等行业将受益于关税的取消,从而扩大市场份额。


市场准入改善:高关税曾导致中国商品在美国市场的准入受限,取消后将促进贸易流通,帮助企业恢复或增加对美出口。


供应链稳定:关税的降低有助于稳定全球供应链,减少贸易中断风险,对中国制造业的出口订单和生产计划产生积极影响。


投资与就业机会:贸易环境的改善可能吸引更多美国企业与中国合作,促进双向投资,进而创造更多就业机会。


2️⃣ 潜在挑战与不确定性


剩余关税的影响:尽管取消了大部分关税,但美国仍保留了10%的基准关税和针对特定商品的24%加征关税,这可能对部分行业造成持续影响。


非关税壁垒:美国可能加强技术壁垒、知识产权保护等非关税措施,增加中国企业的合规成本。例如,美国对半导体等行业的“232调查”可能引发新的关税风险。


贸易转移效应:关税降低后,其他国家可能通过低价竞争抢占市场份额,对中国制造业构成挑战。

长期谈判压力:双方同意建立经贸磋商机制,但未来谈判仍可能围绕剩余关税和非关税壁垒展开,存在不确定性。


3️⃣ 行业差异影响


受惠行业:机械、电子、汽车零部件等直接受益于关税削减的行业将显著受益,出口有望增长。


承压行业:半导体、药品、汽车等可能面临美国“232调查”的行业,关税风险依然存在。


产能过剩行业:如铝材、铜材等,需应对出口退税取消带来的成本压力,同时抓住关税降低的机遇进行市场调整。



4️⃣ 企业应对策略


优化成本结构:通过技术创新和供应链管理降低成本,提升价格竞争力。

多元化市场布局:减少对美国市场的依赖,开拓其他国际市场。

提升产品附加值:加强研发和设计,提高产品技术含量和品牌价值。

关注政策动态:密切跟踪中美经贸谈判进展,及时调整出口策略。


03

若中美关税不再大幅下调,对中国制造业出口将产生三重影响:


1. 关税现状:美国保留10%基准关税,叠加芬太尼或301关税,综合税率可能超30%。


2. 企业分化加剧:仅国内设厂的企业面临高关税,易丢单;在东南亚、墨西哥设厂的企业关税低,竞争力强。


3. 转口贸易受阻:第三方国家严查、美国突击调查、中国海关加强监管,转口贸易空间被压缩。


解决方案:产能出海机遇,供需矛盾下,海外工厂可顺势提价,利用海外产能供货,如汽车后市场企业已受益。


04

若中美关税不再大幅下调,中国制造业将面临产业链外迁压力:


1. 关税差额驱动企业外迁:输美商品面临高额关税,企业为降低成本,加速在东南亚、墨西哥等地建厂,形成“关税套利”空间。


2. 供应链“去中国化”趋势:美国链主企业(如特斯拉、苹果)为保障供应链安全,正构建与中国平行的供应链体系。多家中企反馈已接到美企通知,要求将输美商品产地转移至海外。


05

若中美关税不再大幅下调,中国制造业将面临供需矛盾加剧的挑战:


1. 供需矛盾加剧:国内现有产能已能满足海外需求,若在海外新建产能供美国市场,将导致国内产能闲置。


2. 产能出海成为长期选择:为应对关税压力和供应链风险,产能出海成为企业长期发展的正确选择,全球分散布局将带来估值溢价。


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