合规指南丨欧盟碳边境调节机制（CBAM）申报流程解析

CBAM（欧盟碳关税）申报流程解析

CBAM（欧盟碳关税）是什么？

CBAM法规，即欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism)，俗称“碳关税”，是欧盟对进口的特定商品征收碳排放费用。

该法规以《欧洲议会和欧盟理事会关于建立碳边境调节机制的第2023/956号条例》(Regulation (EU) 2023/956)于2023年5月17日正式生效，并于2023年10月1日开始实施。

CBAM法规是欧盟“绿色新政(Green Deal)”下“Fit for 55”一揽子计划的重要组成部分，旨在防止碳泄露，补充和加强欧盟碳市场(EU ETS)运作，帮助欧盟更好地实现气候目标。

CBAM法规覆盖范围主要有水泥、电力、化肥、氢气、钢铁和铝六大类商品。

PART 01

如何查询是否进口产品涉及CBAM申报？

访问比利时海关官网，输入HS CODE，如显示有TM967字样的即属于需要申报的货物。

根据法规(EU) 2023/956第35条的规定，每个进口商或间接海关代表应在每个日历年的特定季度结束后一个月内提交一份载有进口货物信息的报告。

PART 02

CBAM报告应包括以下信息:

1. 原产国生产货物的总数量；
2. 实际总隐含排放量；
3. 间接排放总量；
4. 进口货物在原产国应支付的碳价。

过渡期履行季度报告义务，正式期每年5月底前申报上一年度的进口产品数量及经核查的产品碳排放，需缴纳碳关税。

出口商负责监测产品碳排放并配合核查工作。

PART 03

CBAM法规涉及哪些相关方，申报人、出口商的职责分别是什么？

CBAM法规涉及欧盟委员会、成员国主管当局、海关当局、报告申报人及出口商。

• 申报人的职责：履行季度报告义务并向主管当局提交进口货物的信息，清缴碳关税。
• 出口商的职责：收集碳排放数据，向进口商提交相关信息，并接受核查。

PART 04

谁可以充当申报人的角色？

申报人可以是以下三类人员之一：

1. 提出通关货物报关单的进口商；
2. 持有报关授权书的进口人；
3. 间接海关代表，在进口商位于欧盟境外时可由其指定的代表进行申报。

PART 05

申报具体

• 申报时间：每个季度结束后的一个月内；
• 注册：通过官方程序完成注册申请；
• 申报内容：基本信息、货物信息、碳排放信息等；
• 申报流程节点：详情请参见附件。

PART 6

CBAM法规和文件都有哪些，可以在哪里找到？

欧盟委员会为CBAM过渡时期的实施提供了法案、实施细则、指南、表格等文件，可在CBAM官方网站查阅。

• 过渡期（2023年10月1日~2025年12月31日）提交CBAM报告，不计算碳排放费用；
• 征税期（2026年1月1日起）提交CBAM申报，并计算碳排放费用。